5-16/2025
УИД 75RS0002-01-2025-000764-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 25 марта 2025 года
Судья Ингодинского районного суда <адрес> Порошина Е.В.,<адрес>,
при секретаре Палий Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ВЕРДЭ», ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ВЕРДЭ» совершило административное правонарушение, выразившееся в неуведомлении (несвоевременном предоставлении) уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.10 часов в <данные изъяты> России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в УВМ УМВД России по <адрес> через Единый портал государственных и муниципальных услуг поступило уведомление от ООО «ВЕРДЭ» о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином КНР <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно представленному уведомлению, договор с иностранным гражданином расторгнут ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» - работодатель или заказчик работ (услуг) привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Таким образом, ООО «ВЕРДЭ», в нарушение указанных норм права, в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, не предоставило уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином КНР <данные изъяты> в <данные изъяты> России по <адрес>, данная обязанность исполнена ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель ООО «ВЕРДЭ» ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, просила назначить предупреждение, поскольку данное правонарушение было совершено впервые, не повлекло тяжких последствий, причинения вреда, не повлекло угрозу безопасности государства, в связи с чем, ссыллась на ч. 1 ст. 4.4.4, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
Представитель УВМ УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Согласно п. п. 2, 6 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 536 (приложение N 9), работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ВЕРДЭ» и <данные изъяты>, был расторгнут трудовой договор.
ООО «ВЕРДЭ» не направило в <данные изъяты> России по <адрес> в течение трех дней уведомление о расторжении трудового договора с гражданином КНР Пань Цзинши.
Событие правонарушения, вина правонарушителя установлены на основании совокупности исследованных доказательств: протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, журнала уведомления ГСИ Миграционного учета, копии досье физического лица <данные изъяты>
Указанные доказательства согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ООО «ВЕРДЭ» в совершении административного правонарушения.
Солгласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Как установлено в судебном заседании, в отношении юридического лица составлен третий административный протокол по указанной статье, совершено административное правонарушение в области защиты государственной границы РФ (гл.18 КоАП РФ), в связи с чем назначение наказания виде предупреждения не возможно.
Согласно ст. 3.2 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
В силу п. 3.3, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая сложное имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, отнесение его к субъектам малого и среднего предпринимательства, обстоятельства совершенного правонарушения, его последствия, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях -200 000 руб.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «ВЕРДЭ», ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб. с перечислением по реквизитам:
Получатель УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>, л/с <данные изъяты>)
ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты> счет №, Банк получателя Отделение Чита БИК <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты> Код БК <данные изъяты>, УИН <данные изъяты>
<данные изъяты> в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Порошина Е.В.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (ст. 32.2 КоАП РФ). В случае неуплаты штрафа в установленный срок, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.