Дело № 5 –402/23 (УИД 42RS0013-01-2023-002457-25)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Юдин А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании 04 августа 2023 года в городе Междуреченске дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Публичного акционерного общества «Распадская», расположенного по адресу: <адрес>, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 при проведении мероприятия по контролю (надзору) ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в Публичном акционерном обществе «Распадская» (далее ПАО «Распадская») выявлены нарушения обязательных норм и правил в области безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, а именно установлено:

1.Транспортный уклон 4-6 № 3. Кровля выработки транспортный уклон 4-6 №3 закреплена с нарушением «Документации на ведение горных работ», - отставание анкеров канатных усиливающей крепи кровли АКР-15 от груди забоя составляет 62 метра. В «Документации...» предусмотрено максимальное расстояние последнего ряда анкеров канатных АКР -15 от груди забоя не более 20 метров. Пункт 54 Федеральных норм и правил в областипромышленной безопасности № 507 "Правила безопасности в угольных шахтах".

2.Транспортный уклон 4-6 № 3. Кровля выработки на расстоянии 3 метров от груди забоя закреплена с нарушением «Документации на ведение горных работ», - имеются отслоившиеся породы кровли с забуренными через них анкерами крепи АСП-20. Пункты 54,55. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности № 507 "Правила безопасности в угольных шахтах".

Таким образом, Публичное акционерное общество «Распадская» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности.

В судебное заседание представитель Сибирского управления Ростехнадзора не явился, государственный инспектор Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие и полагает, что в отношении Публичного акционерного общества «Распадская» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - запрещение производства работ по проведению Транспортного уклона 4-6 № 3, кроме работ по приведению выработки в безопасное состояние, сроком на 90 суток.

Представитель юридического лица ПАО «Распадская» ФИО2, действующий на основании доверенности № РА-56/20 от 30.12.2020, в судебном заседании в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вину признает в полном объеме, просил учесть, что юридическим лицом предпринимаются меры для устранения допущенных нарушений.

Судья, выслушав представителя ПАО «Распадская», исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Распадская» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности.

Вина ПАО «Распадская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4), протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6), сведениями, содержащимися в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10), определением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2) и не оспаривалось представителем ПАО «Распадская».

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Анализируя вышеизложенное, судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создало реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, не обеспечиваются безопасные условия труда, что представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, а потому судья, с учетом мнения представителя Сибирского управления Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица ПАО «Распадская» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности считает необходимым назначить до 90 суток.

Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Распадская» (юридический и фактический адрес: <адрес>, № банковские реквизиты: АО ЮниКредитБанк признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запрещение производства работ по проведению Транспортного уклона 4-6 № 3, кроме работ по приведению выработки в безопасное состояние, сроком на 90 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Копию постановления вручить под расписку представителю ПАО «Распадская», либо выслать ему по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копию постановления направить государственному инспектору Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Разъяснить законному представителю ПАО «Распадская», что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья Юдин А.Л.