УИД № 57RS0022-01-2025-001186-11 Производство № 2-1045/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Шалаевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Середа И.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении пенсии.

В обоснование требований указал, что 24.05.2024 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с наличием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Однако 29.08.2024 решением пенсионного органа в досрочном назначении страховой пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

При этом ответчик не включил в специальный стаж истца следующие периоды работы:

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СМУ Госснаба СССР,

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СУ-157 кооператива «Монолит»,

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) монтажником в ТПОО «Вертикаль»,

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) жестянщиком в ГО ПА ТК №3.

Считая отказ незаконным, истец, с учетом уточнения требований, просил суд обязать ответчика засчитать периоды его работы - с (дата обезличена) по (дата обезличена) монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СМУ Госснаба СССР, с (дата обезличена) по (дата обезличена) монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в кооперативе «Монолит», с (дата обезличена) по (дата обезличена) монтажником в ТПОО «Вертикаль», с (дата обезличена) по (дата обезличена) бетонщиком в ООО «Нива-Сервис» в стаж работы по Списку № 2 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также обязать пенсионный орган назначить досрочную страховую пенсию с (дата обезличена).

В судебное заседание ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, просили рассмотреть дело без их участия, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали.

Представитель ответчика – ФИО3 в суд не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, ранее в ходе судебного разбирательства возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отказе истцу в назначении пенсии.

В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения РФ от 04.10.1991 № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с Разъяснением Министерства труда и социального развития Российской Федерации «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 № 70, при исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначенную, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 и пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно разделу ХХVII Списка № 2 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочную пенсию обладают монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР (действовавшего до 01.01.2002), ст. 66 действующего ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из материалов дела усматривается, что 24.05.2024 ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда, однако ему в этом было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно решению от 29.08.2024 ответчиком включены в стаж работы по Списку №2 периоды работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СУ-157 треста Мосстрой-25 и с (дата обезличена) по (дата обезличена) – в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в кооперативе «Монолит». По подсчетам ответчика льготный стаж работы ФИО1 в соответствии со Списком №2 составил 2 года 2 месяца 1 день, что не дает права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, с (дата обезличена) он принят монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СУ-157 треста Мосстрой-25, (дата обезличена) уволен по собственному желанию. (дата обезличена) зачислен монтажником 3 разряда в СМУ Госснаба СССР, (дата обезличена) – уволен по собственному желанию. (дата обезличена) принят в кооператив «Монолит» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, (дата обезличена) – уволен по собственному желанию. (дата обезличена) принят в ТПОО «Вертикаль» на должность монтажника, (дата обезличена) – уволен по собственному желанию. С (дата обезличена) по (дата обезличена) истец работал бетонщиком в ООО «Нива-Сервис».

Согласно информации ГБУ г. Москвы «Мосархив» от 10.04.2025 (номер обезличен) документы СУ-157 треста Мосстрой-25, Строительного кооператива «Монолит», ТОО «Вертикаль» на хранение в архив не поступали.

Аналогичная информация представлена ГБУ «ЦГА Москвы» (справка от (дата обезличена) (номер обезличен)).

По сведениям АО «Моспромстрой» от 14.04.2025 (номер обезличен) документы по личному составу СУ-157 треста Мосстрой-25, Строительного кооператива « Монолит», ТОО «Вертикаль» на хранение в архив АО «Моспромстрой» не поступали, в состав АО «Моспромстрой» данные организации не входили.

В соответствии со справкой АО «Москапстрой» от (дата обезличена) № МКС/25-0-01687 в АО «Москапстрой» отсутствуют сведения о периодах работы, месте и характере работы ФИО1

Между тем, характер и специфика осуществляемой истцом работы, а также факт постоянной занятости на работах, связанных с выполнением работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с (дата обезличена) по (дата обезличена) в кооперативе «Монолит» нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Суд принимает во внимание, что пенсионным органом самостоятельно зачтен период работы истца в кооперативе «Монолит» с (дата обезличена) по (дата обезличена). При этом согласно пояснениям истца характер работы истца в указанные периоды не менялся, он работал полный рабочий день в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций.

Установив, что ФИО1 в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал в кооперативе «Монолит» полный рабочий день монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, то есть был занят на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, какой-либо иной деятельностью в спорный период не занимался, суд приходит к выводу о включении спорного периода работы в льготный стаж истца.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ФИО1 в оспариваемый период, а также опровергающих характер и условия его работы, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ, не представил.

В то же время период работы ФИО1 в СМУ Госснаба ССР с (дата обезличена) по (дата обезличена) и в ТОО «Вертикаль» с (дата обезличена) по (дата обезличена) в качестве монтажника не могут быть включены в льготный стаж работ по Списку №2, так как данная должность не предусмотрена Списком, а факт работы истца в спорные периоды в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в условиях, предусмотренных в Списке № 2, не подтверждается надлежащими и достаточными доказательствами. Документация по личному составу СМУ Госснаба ССР не сохранилась. В региональной базе страхователей СФР по г.Москве и Московской области зарегистрировано несколько организаций ТОО «Вертикаль», следовательно, определить местонахождение данной организации невозможно. В связи с чем, проверить факт льготной работы истца не представляется возможным.

По тем же основаниям не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ период работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) бетонщиком в ООО «Нива-Сервис», поскольку в соответствующих разделах Списка № 2 должность бетонщика не предусмотрена.

Поскольку с учетом включения спорного периодоа в стаж на соответствующих видах работ, у ФИО1 на (дата обезличена) не возникло право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований об обязании ответчика назначить страховую пенсию с указанной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное начисление страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работ ФИО1, (дата обезличена) года рождения (паспорт (номер обезличен)) в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с (дата обезличена) по (дата обезличена) в строительном кооперативе «Монолит».

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.06.2025.

Судья И.В. Шалаева