Дело № 2а-724/2023

УИД № 44RS0028-01-2023-000375-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома 25 мая 2023 года

Костромской районный суд Костромской области в составе

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,

с участием помощника судьи Соловьевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Костромского района, заявленному в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Костромского муниципального района Костромской области о возложении обязанности организовать водоснабжение населенного пункта Малое Андрейково,

установил:

Прокурор Костромского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Костромского муниципального района Костромской области об обязании организовать водоснабжение населенного пункте Малое Андрейково.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Костромского района, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства о водоснабжении.

На администрацию Костромского муниципального района Костромской области действующим законодательством возложены полномочия по организации водоснабжения населения в пределах муниципального образования.

Администрация Костромского муниципального района Костромской области обязана обеспечить бесперебойное и качественное водоснабжение населения на подконтрольной ей территории путем выбора одного из вариантов организации водоснабжения - централизованной или нецентрализованной систем холодного водоснабжения.

В ходе надзорных мероприятий в рамках рассмотрения обращений жителей населенного пункта Малое Андрейково прокуратурой района установлено, что в нарушение норм права центральное водоснабжение, а также иные нецентрализованные системы холодного водоснабжения (колодцы, колонки) на территории населенного пункта Малое Андрейково отсутствуют.

По указанным фактам главе администрации Костромского муниципального района Костромской области 04 апреля 2022 года вынесено представление об устранении нарушений закона.

По результатам рассмотрения представления требования прокурора признаны обоснованными, приняты меры, направленные на устранение нарушений.

В целях контроля устранения нарушений закона прокуратурой района 12 декабря 2022 года направлен запрос в администрацию Костромского муниципального района Костромской области о принятых мерах по организации водоснабжения населенного пункта Малое Андрейково.

Согласно информации, предоставленной органом местного самоуправления 13 декабря 2022 года, администрацией Костромского муниципального района Костромской области заключено соглашение с администрацией Караваевского сельского поселения о передаче полномочий в части проведения инженерно-геологических изысканий для определения места для оборудования объектов водоснабжения.

Иные мероприятия, связанные с непосредственной организацией водоснабжения, оборудованием систем водоснабжения в населенном пункте Малое Андрейково, не проведены.

Отсутствие надлежащим образом организованного водоснабжения нарушает права жителей населенного пункта Малое Андрейково на безопасное и комфортное проживание, а также на безопасность жизни и здоровья.

На основании изложенного, со ссылками на п.п. 4.3 ч.1 ст.17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ч.1 ст.3, ст.6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст. 39 КАС РФ, прокурор просил обязать администрацию Костромского муниципального района организовать водоснабжение населенного пункта Малое Андрейково Костромского муниципального района Костромской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Костромского района Матасова М.С. административное исковое заявление поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика администрации Костромского муниципального района Костромской области в суд не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, отношения к заявленным требованиям не выразили.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Из изложенного следует, что администрация Костромского муниципального района несет ответственность за организацию водоснабжения населенного пункта Малое Андрейково Костромского района, в связи с чем должна, в частности, осуществлять деятельность по организации водоснабжения населения в пределах муниципального образования.

Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение норм права центральное водоснабжение, а также иные нецентрализованные системы холодного водоснабжения (колодцы, колонки) на территории населенного пункта Малое Андрейково отсутствуют.

Принятыми ранее мерами прокурорского реагирования выявленные нарушения в полной мере не устранены.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административных исковых требований, считая при этом заявленный административным истцом срок разумным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Костромского района к администрации Костромского муниципального района Костромской области о возложении обязанности организовать водоснабжение населенного пункта Малое Андрейково Костромского района Костромской области, удовлетворить.

Обязать администрацию Костромского муниципального района Костромской области организовать водоснабжение населенного пункта Малое Андрейково Костромского муниципального района Костромской области в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Федеральный судья С.Ю. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2023 года.