Дело №12-787/2023
78RS0005-01-2023-009280-32
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы
Санкт-Петербург 26 сентября 2023 года
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Андреева Люция Шевкетовна (в зале № 106, ул. Бобруйская, д.4, Санкт-Петербург),
в отсутствие законного представителя ООО «НЕВА СЕРВИС ТЕХНОЛОДЖИ» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство законного представителя ООО «НЕВА СЕРВИС ТЕХНОЛОДЖИ» - генерального директора ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление № от 12.04.2023 заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, согласно которому
ООО «НЕВА СЕРВИС ТЕХНОЛОДЖИ», <данные изъяты>
признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.12 ч.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от 12.04.2023 ООО «НЕВА СЕРВИС ТЕХНОЛОДЖИ» (далее Общество) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.12 ч.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель Общества подал жалобу с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы, указав на то, что копию обжалуемого постановления не получал.
Законный представитель Общества, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела путем получения уведомления, в суд не явился, сведений об уважительности неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы ходатайства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока на основании ч.2 ст.30.3 КоАП РФ указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу (протест), может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, при этом восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью судьи, при решении данного вопроса судья действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом основываясь на нормах действующего законодательства.
Процессуальным законодательством не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными. Вопрос о том, являются ли уважительными причины пропуска срока на обжалование, а также оценка доказательств и доводов, приведенных в обоснование ходатайства о восстановлении срока, являются прерогативой суда, рассматривающего ходатайство, который учитывает конкретные обстоятельства и оценивает их по своему внутреннему убеждению.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы (протеста).
Как следует из материалов дела, копия постановления № от 12.04.2023 направлена Обществу по адресу регистрации юридического лица.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № почтовое уведомление с вложением копии постановления прибыло в место вручения 17.04.2023 и 25.04.2023 возвращено отправителю из-за истечения сроков хранения, а потому 06.05.2023 постановление вступило в законную силу, поскольку в случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту регистрации юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).
Между тем, жалоба подана 02.08.2023, то есть с пропуском установленного десятидневного срока на обжалование постановление.
Ходатайство не содержит сведений, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, причин, объективно препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, сведений о невозможности принесения жалобы в юридически значимый период времени своевременно.
Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит требований к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, достаточно подать жалобу с указанием на не согласие с вынесенным постановлением, для этого не требуется больших временных затрат и каких-либо познаний в области права.
При выполнении должностным лицом надлежащим образом установленной ч.3 ст.28.6 КоАП РФ обязанности по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, не допущено, неполучение лицом, в отношении которого вынесено постановление, корреспонденции, своевременно направленной по известному адресу, с учетом соблюдения отделением почтовой службы правил оказания услуг почтовой связи, не свидетельствует об отсутствии реальной возможности получить направленную по почте копию постановления должностного лица.
Из системного анализа приведенных норм действующего законодательства следует, что факт неполучения лицом, привлеченным к административной ответственности, юридически значимой корреспонденции - копии постановления по делу об административном правонарушении, которая направлялась по вышеуказанному адресу регистрации, не может препятствовать исполнению такого постановления, поскольку в обратном случае его исполнение ставилось бы в зависимость от действий указанного лица, что противоречило бы принципу неотвратимости административного наказания.
Доказательств того, что Общество было лишено возможности получать направленную в его адрес корреспонденцию, материалы дела об АП не содержат, как не содержат доказательств того, что почтовой службой нарушены правила и порядок доставления корреспонденции.
Последствия неполучения копии постановления ввиду бездействия самого лица в полном объеме возлагаются на данное лицо.
Из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции РФ, федеральным законом.
При разрешении ходатайства суд учитывает, что установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении направлено не только на обеспечение гарантии права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, но и на необходимость обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления. Поэтому исполнение постановления не может быть заблокировано путем несвоевременной подачи жалобы и отсутствия при этом уважительных причин для пропуска установленного срока для его обжалования.
При рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования судом наличие уважительных причин пропуска срока, которые бы объективно препятствовали подать жалобу своевременно, не установлено, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования не представлено, сведений о невозможности подачи жалобы в юридически значимый период времени представленные материалы не содержат, в связи с чем суд считает, что в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3, 30.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать законному представителю ООО «НЕВА СЕРВИС ТЕХНОЛОДЖИ» - генеральному директору ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление № от 12.04.2023 заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, производство по жалобе прекратить.
Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии определения, с соблюдением требований, установленных ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.
Судья: Л.Ш. Андреева