Дело 12-1515/2023
РЕШЕНИЕ
05 июля 2023 года адрес Судья Нагатинского районного суда адресфио ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника генерального директора ООО «Яндекс.Лавка» фио фио К.А. на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в адрес № 77/8-3161-23-И/12-37066-И/18-586 от 06 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
установил:
Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в адрес № 77/8-3161-23-И/12-37066-И/18-586 от 06 марта 2023 года генеральный директор ООО «Яндекс.Лавка» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.
В настоящей жалобе, защитник генерального директора ООО «Яндекс.Лавка» ФИО2 – фио просит об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу, ссылается на то, что генеральный директор ООО «Яндекс.Лавка» не являтся надлежащим субъектом вмененного ему в вину административного правонарушения, поскольку полномочия по представлению установленной законодательством отчетности в территориальные органы Пенсионного фонда РФ возложены на специалиста по кадровому администрированию, входящий в Группу табельного учёта, в период вменяемого нарушения данную должность занимала фио, в ее должностную функцию входила обязанность своевременно подготавливать и подавать отчёт по форме СЗВ-ТД на работников ООО «Яндекс.Лавка».
В судебное заседание защитник генерального директора ООО «Яндекс.Лавка» ФИО2 фио явилась, поддержала требование жалобы по основаниям, изложенным в жалобе.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав защитника заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до сумма прописью.
В соответствии с частью 1 статьи 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок формирования в электронном виде основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника, и представления ее в Пенсионный фонд Российской Федерации, установлен Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Федеральный закон № 27-ФЗ).
Пунктом 2.4 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 2.5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются:
1) с 1 января 2021 года: в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 ТК РФ либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления;
- в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.
2) при отсутствии у зарегистрированного лица по состоянию на 1 января 2021 года случаев приема на работу и увольнения, перевода на другую постоянную работу, подачи заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 ТК РФ, либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ, сведения о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15 февраля 2021 года.
Должностным лицом выявлено нарушение сроков подачи отчетности по форме СЗВ-ТД: Дата фактического представления сведений по форме СЗВ- ТД превышает дату издания соответствующего приказа (распоряжения) более чем на один день, а именно установлено, из представленных Пенсионным фондом Российской Федерации, что в соответствии с приказом ООО «Яндекс.Лавка» № ЯЛ116Р/3 от 26.04.2022 г. трудовой договор с работником фио прекращен, в установленный срок, а именно не позднее 27.04.2022 года, ООО «Яндекс.Лавка» сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее-Федеральный закон № 27-ФЗ), в части увольнения вышеуказанного работника, не были представлены в Пенсионный фонд Российской Федерации, что указывает на допущенное нарушение положений, предусмотренных частью 1 статьи 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 2.4 и 2.5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.
Дата фактического представления сведений по форме СЗВ-ТД - 29.04.2022 г.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «Яндекс.Лавка» является ФИО2.
Таким образом установлено, что должностным лицом - генеральным директором ООО «Яндекс.Лавка» ФИО2 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10.02.2023 года, сведениями, представленными Пенсионным фондом РФ, и иными доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении, и другие материалы дела, составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Деяние должностного лица генерального директора ООО «Яндекс.Лавка» ФИО2 правильно квалифицировано по части 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что генеральный директор ООО «Яндекс.Лавка» ФИО2 не является надлежащим субъектом вмененного ему в вину административного правонарушения, поскольку полномочия по представлению установленной законодательством отчетности в территориальные органы Пенсионного фонда РФ возложены на специалиста по кадровому администрированию, входящий в Группу табельного учёта, не может быть принят во внимание в силу следующего.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, состоит в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.
Под страхователями ст. 1 названного Федерального закона понимаются юридические лица, а также физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.
Согласно ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" генеральный директор общества с ограниченной ответственностью является единоличным исполнительным органом общества, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки. В качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо.
Согласно представленной в дело выписке из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО "Яндекс.Лавка» " является ФИО2, который имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица, являющегося в силу Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователем (л.д. 12).
При таких обстоятельствах вывод должностного лица о том, что ФИО2 надлежащий субъект административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является верным.
Порядок и срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено должностному лицу в пределах, предусмотренных санкцией части 2 статьи 25.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 названного Кодекса.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в адрес № 77/8-3161-23-И/12-37066-И/18-586 от 06 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица генерального директора ООО «Яндекс.Лавка» ФИО2 - оставить без изменения, жалобу защитника генерального директора ООО «Яндекс.Лавка» ФИО2 ФИО3 – без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения копии решения.
фио ФИО1