РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Заочное
город Грозный 05 апреля 2023 года
Старопромысловский районный суд г. Грозного ЧР в составе:
судьи Горчханова В.А.,
при секретаре Дулгаевой Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии г. Грозного к МизиевуХизару Борисовичу о признании недействительной выписки из решения, признании отсутствующим права собственности и аннулировании записи в ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
В Старопромысловский районный суд г. Грозного обратился Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии г. Грозного с иском к МизиевуХизару Борисовичу о признании недействительной выписки из решения №16 б от 25.11.1991 г., признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи в ЕГРН.
В обоснование иска указывает, что согласно выписке из ЕГРН от 16.12.2022 г. собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м. расположенного по адресу: г. Грозный, Старопромысловский район, 5 пер. Сурхахинский, д. 5 является ФИО1
Данное право собственности ответчик зарегистрировал на основании Выписки из решения Исполкомом Старопромысловского районного Совета народных депутатов №16 б от 25.11.1991г. «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство очередникам исполкома и предприятий района».
Указанная выписка из решения содержит признаки поддельности, является незаконным, подлежащей признанию в судебном порядке недействительной с признанием, отсутствующим права собственности на земельный участок.
Согласно действовавшему в 1991 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. В обжалуемой выписке не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указан конкретный адрес, что является полным абсурдом.
Поддельность данной выписки подтверждается и фактом, что земельным законодательством, действовавшим на момент якобы выделения земельного участка ФИО1, в городах земельные участки выделялись от 0,03 до 0,06 гектара, и предоставлялись сотками, а в оспариваемой нами выписке земельный участок выделен в кв.м. Данный факт также является абсурдом, так как в то время в метрах при выделении земельные участки не измерялись.
Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода.
Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.
Порядок возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков устанавливается Советом Министров РСФСР. Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, которой у ответчика не имеется.
Земельный кодекс РСФСР от 1991 года предусматривал недопустимость пользования земельным участком до оформления землепользования, согласно которой приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается.
В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик формы актов устанавливаются Советом Министров СССР.
Следовательно, у ответчика должен быть государственный акт на право пользоваться землей, без наличия которого он не имел право приступать к пользованию земельным участкам. Однако у ответчика не имеется данный документ.
В судебное заседание представитель истца КИЗО Мэрии г. Грозного не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Против рассмотрения дела в заочном порядке не возражает.
Ответчик ФИО1 в судебные заседания не явился.
Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР в судебном заседании отсутствовал, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, учитывая мнение представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд находит представленные в суд доказательства достаточными для рассмотрения спора по существу, требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с Положением «О Комитете имущественных и земельных отношений Мэрии г. Грозного», утвержденным решением Совета депутатов г. Грозного « 52 от 11.08.2015 г., последний осуществляет в установленном порядке управление, владение и распоряжением имуществом, земельными ресурсами и иными объектами имущества, являющегося муниципальной собственностью г. Грозного, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 согласно выписке из ЕГРН от 16.12.2022 года является собственником земельного участка с кадастровым номером 20:17:0107002:89, расположенного по адресу: г. Грозный, Старопромысловский район, 5 пер. Сурхахинский, д. 5. Запись о государственной регистрации права собственности №20-20-01/112/2013-854 от 25.06.2013 года.
В копии выписки из Решения Исполнительного комитета Старопромысловского районного Совета народных депутатов № 16 б от 25.11.1991 г. указано, что земельный участок по адресу: <...> д. 5выделен ФИО1 под индивидуальное жилищное строительство очереднику исполкома.
Подлинник указанного документа суду не предоставлен.
Между тем, данная выписка из решения не соответствует требованиям ЗК РСФСР действовавшему в 1991 году.
Каких-либо допустимых и достоверных доказательств того, что ФИО1 фактически владел земельным участком, в материалах дела отсутствует. Только в 2013 году произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок непосредственно в регистрирующем органе.
При таких обстоятельствах, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.
В этой связи, государственная регистрация права собственности на спорный земельный участок, подлежит аннулированию, выписка из решения признанию недействительной с признанием отсутствующим право собственности ФИО1
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительной выписку из решения №16 б от 25.11.1991 г. Исполнительного комитета Старопромысловского районного совета народных депутатов на имя МизиеваХизара Борисовича.
Признать отсутствующим право собственности МизиеваХизара Борисовича на земельный участок с кадастровым номером 20:17:0107002:89, расположенный по адресу: г. Грозный, Старопромысловский район, 5 пер. Сурхахинский, д. 5.
Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.06.2013 года за №20-20-01/112/2013-854 о государственной регистрации права собственности МизиеваХизара Борисовича, на земельный участок, расположенный по адресу: г. Грозный, Старопромысловский район, 5 пер. Сурхахинский, д. 5.
Разъяснить что, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Разъяснить что, заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.А. Горчханов
Копия верна
Подлинник решения хранится в деле № 2-227/2023 года.
Судья В.А. Горчханов