Дело № 2а-1198/2022

УИД 75RS0023-01-2022-002485-25

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года <...>

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Петрова А.В.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Черновского районного отделения судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец АО «ОТП Банк» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в котором указывает, что в Черновский РОСП г. Читы 18.11.2021 предъявлен исполнительный документ №, выданный 07.09.2021 мировым судьей судебного участка №12 Черновского судебного района г.Читы Забайкальского края о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: , в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

07.12.2021 возбуждено исполнительное производство №

Согласно данных официального сайта ФССП России данное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП г. Читы ФИО1

Административный истец полагает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в следующем.

Должник ФИО2 достигла пенсионного возраста, однако постановлении об обращении взыскания на пенсию должника вынесено не было. Денежные средства по исполнительному производству на счета АО «ОТП Банк» не поступили.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом - исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в ГУ УПФР РФ об удержании из пенсии должника по настоящее время не направлено.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось.

На основании изложенного просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП г. Читы ФИО1 выразившееся:

- в не проверки бухгалтерии ГУ УПФР РФ;

- в непринятии мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа;

Обязать судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведения актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, а также главы администрации, в случае отсутствия информации о месте нахождения должника объявить в розыск должника и принадлежащего ему имущества.

Кроме того, заявитель просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

О дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела административный истец, как следует из материалов дела, извещался надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо, должник по исполнительному производству, - ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела также извещался, что следует из материалов дела.

Представитель УФССП России по Забайкальскому краю, судебные пристав-исполнитель Черновского РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, как следует из материалов дела, извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, от представителя Черновского РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие Черновского РОСП, а также письменные возражения, где указывает на необоснованность заявленного административного иска, а также ссылается на проведение судебным приставом-исполнителем полного комплекса мер по исполнительному производству:

В Черновском РОСП УФССП России возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2, на основании исполнительного документа - судебного приказа № от 15.02.2022, о взыскании денежных средств в сумме 66 966,06 руб. в пользу АО «ОТП Банк».

Судебный приказ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № от 07.09.2021 был отмене судом в связи с поступлением от должника возражений. В отношении должника ФИО2 отменены все меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №

Исследовав материалы дела, письменные возражения представителя административного ответчика, пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно положений главы 22 КАС РФ (ст.218) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.22 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.4 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий; уважения чести и достоинства гражданина, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст.5 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу п.3 ст.5 229-ФЗ полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.

В соответствии с судебным приказом № от 07.09.2021 мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района г. Читы с должника ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 138 096,21 руб.

В целях вынесения судом объективного решения, с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности, Черновским РОСП г. Читы были представлены материалы исполнительного производства №.

Из представленных документов усматривается, что судебным приставом – исполнителем 07.12.2021 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

27.12.2021 мировым судьей судебного участка №12 Черновского судебного района г.Читы было вынесено определение об отмене судебного приказа № от 07.09.2021 в связи с возражениями должника.

01.02.2022 судебный пристав – исполнитель вынес постановление о прекращении исполнительного производства.

Как усматривается из материалов исполнительного производства, за период действия исполнительного документа судебным приставом предпринимались все допустимые законом меры для установления имущества и денежных средств должника, на которые возможно обращение взыскания в счет погашения задолженности по исполнительному документу.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленный требований.

В силу ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку в ходе рассмотрения дела выяснено, что судебным приставом исполнителем существенных нарушений при осуществлении исполнительного производства не допущено, действия его согласуются с порядком, установленным, ст.ст. 68, 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве", требования административного истца о признании незаконным бездействия Черновского РОСП г.Читы удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 227, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Черновского районного отделения судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2022 года.

Судья А.В. Петров