ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новый Уренгой 12 января 2023 года
Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Зырянова Ж.Л., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Республики <адрес>, гражданки Республики <адрес>, не работающей, проживающей по адресу: ЯНАО, <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 07.09.2022, по окончании разрешенного срока пребывания не покинула территорию Российской Федерации, в связи с чем, незаконно находится на территории Российской Федерации с 07.12.2022 по настоящее время. Указанное нарушение выявлено 10.01.2023 в 10 часов 00 минут сотрудниками ОМВД России по г. Новому Уренгою.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснив, что приехала на заработки, в течение месяца искала работу, в настоящее время работает неофициально, планирует в ближайшее время оформить трудовые отношения и получить патент.
Выслушав мнение лица, привлекаемого по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 4 Закона иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Исходя из положений ст. 2 названного Закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 ст. 5 Закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства правонарушения подтверждаются также протоколом об административном правонарушении № 37 от 10.01.2023; объяснениями ФИО1, согласно которых она допустила нарушение ввиду отсутствия денег на билет; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Новому Уренгою от 10.01.2023; копией паспорта, миграционной картой и отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1; сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 прибыла на территорию РФ 07.09.2022, срок выезда 05.12.2022.
Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности. Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.
На основании вышеизложенного, учитывая характер, обстоятельства совершенного административного правонарушения и наступивших последствий отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также поведение виновной как до, так и после совершения административного правонарушения, и её личность, а также имущественное положение, судья полагает возможным назначить виновной наказание в виде штрафа, что будет соответствовать совершённому правонарушению и принципу назначения наказания, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, а так же её соразмерность.
Решая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, судья полагает возможным не применять данную меру ответственности, т.к. за весь период нахождения на территории РФ к административной и уголовной ответственности ФИО1 не привлекалась, материалы дела не содержат сведений о наличии угрозы национальной безопасности и общественному порядку со стороны привлекаемого лица.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку Республики <адрес>, гражданку Республики <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
УИН 18891899990050817198
Наименование получателя платежа УФК по ЯНАО (УМВД по ЯНАО) КПП 890101001 ИНН <***>
Код ОКТМО 71951000
Номер счета получателя платежа 40101810465770510002
БИК 047182000 КБК 18811601181019000140.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (ст.31.5, 32.2 КоАП РФ).
Документ, свидетельствующий об уплате назначенного административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока оплаты штрафа, в отношении данного лица, составляется протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд ЯНАО через Новоуренгойский городской суд.
Судья Ж.Л.Зырянова