УИД 21RS0023-01-2025-007521-89
-----
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 декабря 2025г. адрес
Судья Ленинского районного суда адрес Республики Мурадова С.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Индивидуального Предпринимателя ФИО2 ФИО5
дата. рождения, место рождения: адрес
паспорт ------,
зарегистрирован по адресу: Чувашская Республика, адрес,
ИНН -----
УСТАНОВИЛ:
датаг. инспектором ОВМ ОП ----- УМВД России по адрес лейтенантом полиции ФИО4 в отношении ИП ФИО1 М.И. составлен протокол об административном правонарушении ----- по ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ.
В ходе судебного заседания ФИО1 М.И. обстоятельства дела не оспаривал, просил строго не наказывать; о запрете на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Чувашской Республики, иностранных граждан, не знал.
ОВМ ОП ----- УМВД России по адрес извещено, явку представителя не обеспечило.
Исследовав административное дело, выслушав ФИО1 М.И., суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 18.17 КоАП РФ предусмотрено, что несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Пунктом 5 статьи 18.1 Федерального закона от дата N 115-ФЗ определено, что Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.
Запрет распространяется на иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов.
За нарушение запрета наступает ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.
Постановлением Правительства РФ от дата N 1796 установлена на 2025 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации:
к) торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
Указом Главы ЧР от дата N 8 "Об установлении на 2025 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Чувашской Республики, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности", установлен на 2025 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Чувашской Республики, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по следующим видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), в том числе, деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (раздел R, коды 90 - 93). Срок приведения хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Чувашской Республики, численности используемых ими иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, в соответствие с запретом, установленным пунктом 1 настоящего Указа, определен до дата.
Как следует из представленных материалов и обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела, дата мин. по адресу: адрес установлено, что дата в УВМ МВД по Чувашской Республике через филиал по Чувашской Республике ФГУП «ПВС» МВД России поступило уведомление о заключении трудового договора (дата) между ИП ФИО1 М.И. и иностранным гражданином Республики адрес ФИО3 ФИО6, дата. рождения, который осуществлял трудовую деятельность по патенту на должности «разнорабочий» по адресу: Чувашская Республика, адрес. В связи с чем УВМ МВД по Чувашской Республике дата выявлен факт несоблюдения требований Постановления Правительства РФ от дата N 1796 «Об установлении на 2025 год допустимой доли иностранных сотрудников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды деятельности» и Указа Главы ЧР от дата N 8 "Об установлении на дата год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Чувашской Республики, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности" ИП ФИО1 М.И.
Согласно выписке ЕГРИП от дата ИП ФИО1 М.И. имеет основной вид экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности 47.82.1 «Торговля розничная в нестационарных торговых объектах текстилем, одеждой и обувью», по которому в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ----- допустимая доля иностранных работников установлена в размере 0% от общей численности работников, используемых указанным хозяйствующим субъектом.
Таким образом, своими действиями ИП ФИО1 М.И. нарушил требования п.п. «к» п. 1 Постановления Правительства РФ от дата N 1796, п.5 ст. 18.1 Федерального закона от дата Ns 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Из объяснений ФИО3 от дата следует, что он осуществлял трудовую деятельность на складе в качестве разнорабочего по патенту у ИП ФИО1 М.И. с дата около 8 мес. О запрете привлечения не знал, ИП ФИО1 М.И. не сообщал.
В материалах дела имеется трудовой договор ----- от дата, заключенный между ИП ФИО1 М.И. (Работодатель) и ФИО3 (Работник), согласно которого Работник обязуется лично выполнять определенную трудовую функцию по профессии разнорабочий. Трудовой договор заключается на определенный срок на основании патента серия 21 -----, выданного МВД по Чувашской Республике от дата. Дата начала работы с дата.
Как видно из материалов дела и установлено судом, ИП ФИО1 М.И. привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина в качестве разнорабочего.
Вина ИП ФИО1 М.И. в совершении административного правонарушения в полном объеме подтверждается протоколом дата административном правонарушении от дата, выпиской из ЕГРИП от дата, рапортом начальника ОВМ ОП ----- УМВД России по адрес от дата, объяснением ФИО3 от дата, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В рассматриваемом же случае ИП ФИО1 М.И. не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. При этом в деле не имеется и ИП ФИО1 М.И. не представлено доказательств об отсутствии у него возможности для соблюдения нарушенных правил и норм. Нарушение заключается в допуске к трудовой деятельности конкретного иностранного гражданина ФИО3
Действия ИП ФИО1 М.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
С учетом изложенного, суд полагает, что возможно назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.17 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 800 000 руб. У суда отсутствуют основания для назначения ИП ФИО1 М.И. иного административного наказания, нежели административный штраф, и о невозможности назначения последнему ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей санкцией.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
ИП ФИО2 ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.17 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 000 (восемьсот тысяч) руб.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель платежа: ------
В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд адрес.
Судья С.Л. Мурадова