Дело № 2-508/2025 КОПИЯ
УИД № 59RS0035-01-2025-000211-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2025 года город Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Мошева А.А.,
при секретаре судебного заседания Кораблевой Д.Д.,
с участием представителя истца – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 <С.В.> к администрации Соликамского муниципального округа Пермского края, ФИО9 <Е.В.>, ФИО9 <А.И.>, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО8 о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
ФИО10 обратился с иском в суд к администрации Соликамского муниципального округа Пермского края, ФИО9 <Е.В.>, ФИО9 <А.И.>, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО8 о признании права пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты> возложении обязанности совершить определенные действия, а именно: на администрацию Соликамского муниципального округа включить его в договор социального найма по указанному адресу, вселить истца в данное жилое помещение, на ФИО12, ФИО15, ФИО16, ФИО17, действующую в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО1 не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, возложении обязанности выдать ключи от жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что ФИО10 до 1992 года проживал совместно с матерью ФИО18 и братьями ФИО16, ФИО15 по адресу: <данные изъяты> после лишения матери родительских прав, проживал до 31.08.2000 в школе-интернате. В период нахождения в школе-интернате, дом адресу: <данные изъяты> был снесен, предоставлено новое жилье по адресу: <данные изъяты>, где он был зарегистрирован с 17.04.2001. Данная квартира была предоставлена его брату ФИО16 на основании ордера, в данный ордер в качестве члена семьи был вписан и истец. В дальнейшем истец был осужден по приговору суда 06.01.2004, освободился из мест лишения свободы 26.12.2007. после освобождения он приехал к своему брату, который дал ему понять, что ему не разрешат жить с ними, в связи с чем он был вынужден проживать по иному адресу. 26.06.2009 его вновь осудили к лишению свободы на 4 года, и с учетом присоединения неотбытых наказаний по иным приговорам, он освободился 08.12.2015. Поскольку на момент освобождения у него уже небыло регистрации, он был вынужден прописаться в квартире своей знакомой для решения вопроса о трудоустройстве. Полагает, что он приобрел право пользования квартирой, расположенной по адресу: <данные изъяты>
Истец ФИО10 извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, в предыдущем судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал. Уточнил, что до лишения матери родительских прав он проживал в <данные изъяты> в настоящее время проживает в <...> по договору найма, регистрация оформлена в квартире бывшей супруги в 2017 году, поскольку нужна была прописка. В настоящее время он нуждается в жилье.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные ФИО10 требования поддержала, пояснила, что за ФИО10 было сохранено право проживания в квартире по адресу: <данные изъяты> В 2010 и 2015 годах обращался в администрацию Соликамского муниципального округа, Уполномоченному правам человека, получил ответ, что имеет право на обращение в администрацию Соликамского муниципального округа, после освобождения из мест лишения свободы обращался в 2015 году в администрацию, но ему было отказано в регистрации, так как возражал наниматель квартиры. В апреле 2024 года вновь обратился в администрацию, но вновь получил отказ. Полагает, что за истцом сохранилось право проживания по <данные изъяты>, в связи с чем, имеет право на проживание в квартире по <...>. полагает, что истец выбыл из квартиры по месту жительства с матерью вынуждено, так как мать была лишена родительских прав, был помещен в школу-интернат, из квартиры по <данные изъяты> также выбыл вынуждено в связи с осуждением.
Ответчик администрации Соликамского муниципального округа Пермского края извещенная о месте и времени судебного заседания своего представителя в судебное заседание не направила, в предыдущем судебном заседании представитель ответчика администрации Соликамского муниципального округа Пермского края ФИО19 пояснила, что между истцом и администрацией отсутствует спор, истцом должны быть представлены документы, подтверждающие его вселение, полагает, что истцом должны быть заявлены требования о сохранении права пользования квартирой по адресу: <данные изъяты> по включению ситца в договор социального найма они не возражают, но отсутствует согласие нанимателя. Дом по адресу<данные изъяты> признан аварийным, расселен, с С-ными заключен договор социального найма, предоставлена квартира по адресу: <данные изъяты>. Полагает, что право пользования истца квартирой сохранилось.
Ответчик ФИО20 извещенная о месте и времени судебного заседания не явилась, в предыдущем судебном заседании пояснила, что после выпуска ФИО10 из интерната, над ним опеку оформил его брат ФИО16, затем ФИО10 осудили к лишению свободы. Указала, что ФИО10 проживал в квартире по <данные изъяты> пока находился под опекой. Она не препятствовала проживанию ФИО10 в квартире, ФИО10 после освобождения проживал по другому адресу с женщиной. Пояснила, что она не желает, чтобы ФИО10 проживал в квартире вместе с ее детьми.
Ответчик ФИО16 в судебном заседании пояснил, что ранее в отношении брата он оформлял опеку, брат проживал с ним, у него была регистрация по <данные изъяты> Когда брата осудили, он был выписан из квартиры, кто снял его с регистрационного учета ему не известно. Указывает, что в 2007-2009 годы ФИО10 проживал в другом городе с девушкой, где именно не знает. Не препятствует его вселению в квартиру. В настоящее время в квартире по адресу: <данные изъяты> проживает он и его сын ФИО12, согласен на включение ФИО10 в договор социального найма и регистрацию при условии, что им предоставят иное жилое помещение, либо раздельные жилые помещения. Не оспаривает, что у ФИО10 возникло право пользования квартирой.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что является бывшей супругой ФИО10, брак расторгнут в 2015 году, в настоящее время с 2017 года он зарегистрирован в ее квартире, однако в квартире не проживает, его личных вещей в квартире не имеется. Указала, что прописала ФИО10 в квартире для решения вопроса трудоустройства без условия проживания в квартире. Пояснила, что со слов ФИО10 ей известно, что его близкие родственники не пускали жить в квартире.
Ответчик ФИО12 извещенный о месте и времени судебного заседания не явился.
Ответчик ФИО15 извещенный о месте и времени судебного заседания не явился.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Как следует из ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", с 01.03.2005 на территории Российской Федерации введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.
Из положений ст.10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу положений ч. ч. 1 и 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Из положений ст.70 ЖК РФ следует, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В силу положений ст.71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствие с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действующего на момент выдачи ордера) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В судебном заседании установлено, что ФИО10 на основании <данные изъяты> от 10.06.1992 был определен в школу-интернат – вспомогательную школу (л.д.140).
Решением Соликамского городского суда Пермского края от 22.05.1995 ФИО18 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО3, <дата> г.р., ФИО8, <дата> г.р., ФИО4, <дата> г.р. (л.д.130).По данным МБУ <данные изъяты> ФИО10 обучался и находился на полном государственном обеспечении в Соликамской школе-интернате с <дата> по <дата> (л.д.136).
Как следует из справки МБОУ <данные изъяты> ФИО10 обучался в специальной (коррекционной) школе № с <дата> по <дата> (л.д.11).
Согласно архивной справки ГБПОУ <данные изъяты> ФИО13 в период с 02.09.2002 по 16.01.2004 обучался в <данные изъяты>, отчислен по решению суда. Согласно записи в поименной книге учащихся, ФИО10 проживал по адресу: <данные изъяты> (л.д.137-138).
По данным ИЦ ГУ МВД России по <...>, ФИО9 отбывал наказание по приговорам <данные изъяты> в виде лишения свободы с 06.01.2004 по 26.12.2007,, по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты>, Соликамского городского суда <...> с 31.07.2009 по 08.12.2015 (л.д.29-31).
Постановлением главы местного самоуправления <...> от 22.04.2003 № принято решение о выдаче ордеров на вселение, в том числе, в квартиру по адресу: <данные изъяты> ФИО16
Как следует из ордера на жилое помещение №, выданного администрацией г.Соликамска 23.04.2003, ФИО16 предоставлено жилое помещение по адресу: <данные изъяты>. Основанием выдачи ордера является постановление от 22.04.2003 №878. В качестве членов семьи нанимателя указаны ФИО18 (мать), ФИО10 (брат), ФИО15 (брат). Указано, что ордер выписан в связи с несвоевременным оформлением (л.д.28).
Как следует из поквартирных карточек, ФИО10 проживал совместно с матерью и братьями по адресу: <данные изъяты>, в последующем, был зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> в период с 17.04.2001 по 17.04.2004 (л.д.13-21).
06.09.2024 между администрацией Соликамского муниципального округа и ФИО16 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО16 и членам его семьи ФИО12, ФИО21, ФИО12, ФИО20 предоставлена квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты> в связи с переселением из аварийного дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>. Дополнительным соглашением от 23.09.2024 в качестве члена семьи ФИО16 также учтен ФИО15 (брат) (л.д.148-151).
Как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: <...> снесен, что подтверждается представленным уведомлением о завершении сноса объекта капитального строительства (л.д.144)
Как следует из представленного в материалы дела уведомления, ФИО10 в собственности жилых помещений не имеет.
Согласно данным миграционного учета, ФИО10 с 21.10.2017 зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> (л.д.145). данная квартира на праве собственности принадлежит ФИО22 (л.д.50-54).
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец выехал в другое место жительства из жилого помещения по <данные изъяты> фактически предоставленного ему для проживания, его выезд носил вынужденный характер, не зависящий от его воли.
Так, из материалов дела следует, что семье С-ных на основании ордера, выданного в 2003 году предоставлена квартира по адресу: <данные изъяты>, в том числе, ФИО10 В последующем, в январе 2004 года ФИО10 был осужден к реальному лишению свободы, которое отбывал по декабрь 2007 года. В период отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО10 был снят с регистрационного учета по указанному адресу. Затем, в 2009 году ФИО10 вновь осужден к лишению свободы, освобожден из мест лишения свободы только в 2015 году.
Таким образом, ФИО10 физически не мог проживать в квартире по адресу: <данные изъяты> однако, от прав пользования квартирой он не отказывался, иного жилого помещения у него не имеется.
Ответчики ФИО16 и ФИО17 фактически возражают против проживания ФИО10 с ними, о чем указывают их пояснения, данные в судебном заседании. Так, ФИО16 в судебном заседании пояснил, что не возражает против регистрации брата в квартире, при условии предоставления большей квартиры или иной, ФИО17 указала, что она не желает, чтобы ФИО10 проживал с ее семьей.
Как следует из пояснений истца, что не оспаривалось ответчиками в судебном заседании, они хоть и пускали его периодически в квартиру, но только переночевать, однако, ФИО10, согласно имеющемуся ордеру, является членом семьи нанимателя квартиры по адресу: <данные изъяты>, и в силу положений жилищного законодательствами, пользуется теми же правами, что и наниматель, то есть имеет право проживания в указанной квартире.
В связи с расселением многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты> семье ФИО16 предоставлена по договору социального найма новая квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты> вместе с тем, ФИО10, несмотря на то, что был включен в ордер на предыдущую квартиру в качестве члена семьи нанимателя, вопреки его воли, включен не был.
Таким образом, доводы истца о вынужденном не проживании в спорной квартире (<данные изъяты>) заслуживают внимания и являются обоснованными, доказательств добровольности выезда и не проживания истца в спорном жилом помещении не представлено.
Судом также отмечается, что согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 23.06.1995 г. N 8-П, временное непроживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.
Таким образом, гражданин, осужденный к лишению свободы, не утрачивает право пользования жилым помещением в течение всего периода отбывания наказания.
Кроме того, необходимо принять во внимание, что дом по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, невозможность проживания истца в нем юридически была подтверждена.
Следовательно, истец не утратил свое право владения и пользования спорным жилым помещением, от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма в отношении жилого помещения не отказывался, его не проживание в жилом помещении носит вынужденный и временный характер в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы и возражениями ответчиков о совместном проживании.
Сведения о том, что у ФИО10 имеется регистрация по иному адресу, а также сведения о проживании его в жилом помещении по договору найма, заключенного с частным лицом, не могут служить основанием для выводов о том, что ФИО10 утратил право пользования жилым помещением.
При принятии решения судом учитывается, что статья 3 Федерального закона "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ" от 2 ноября 2004 года N 127-ФЗ предусматривает, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей.
Как установлено в судебном заседании, ФИО10 зарегистрирован в <...> края с согласия собственника, без возможности его фактического проживания по данному адресу, вещей его в квартире не имеется, брак с ФИО14 расторгнут, фактически проживает по иному адресу.
Истец, в целях реализации своего права на проживание в жилом помещении, предоставляемом на основании ордера неоднократно обращался к уполномоченному по правам человека, в администрацию Соликамского муниципального округа Пермского края, что свидетельствует о его заинтересованности в реализации своих прав как нанимателя (члена семьи нанимателя) признанного непригодным для проживания жилого помещения по договору социального найма.
Доводы представителя ответчика администрации Соликамского муниципального округа о том, что истцом заявлены не корректные требования судом не принимаются. Как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: <...> снесен, то есть физически не существует, однако, при наличии права пользования квартирой в указанном доме у истца сохранилось. Поскольку, в настоящее время, семье С-ных предоставлено иное жилое помещение, то истцом верно определены требования относительно именно данного жилого помещения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО10 в части признании права пользования за истцом жилым помещением по адресу: <данные изъяты>, возложении обязанности на администрацию Соликамского муниципального округа включить его в договор социального найма по указанному адресу, вселить истца в данное жилое помещение, поскольку ФИО10 подлежат включению в такой договор в качестве члена семьи нанимателя изначально при его заключении.
Разрешения требования ФИО10 к ФИО12, ФИО15, ФИО16, ФИО20, действующую в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО1 не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, возложении обязанности выдать ключи от жилого помещения суд также находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что ответчики фактически препятствуют и возражают против его проживания в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>
При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании установлено, что истец был вселен в жилое помещение по адресу: <...>2 в качестве члена семьи нанимателя, приобрел равное с нанимателем право пользования жилым помещением, регистрации по данному месту жительства не имеет в связи с тем, что был снят с регистрационного учета, однако был включен в ордер в качестве члена семьи нанимателя, при этом другого жилья в собственности не имеет, в добровольном порядке от прав на данное жилое помещение не отказывался, в последующем, семье С-ных было предоставлено иное жилое помещение на условиях договора социального найма по адресу: <данные изъяты>, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО10 в полном объеме.
В силу п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение является основанием для регистрации гражданина по месту жительства.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО9 <С.В.> удовлетворить..
Признать за ФИО9 <С.В.> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу<данные изъяты> на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию Соликамского муниципального округа Пермского края включить ФИО10 в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>
Вселить ФИО10 в жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>
Обязать ФИО9 <А.Е.>, ФИО9 <И.Г.> ФИО9 <Е.В.>, ФИО9 <А.И.>, действующую за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО5 не чинить препятствий ФИО9 <С.В.> в пользовании жилым помещением, расположенного по адресу: <данные изъяты> и передать ФИО9 <С.В.> ключи от указанной квартиры.
Решение суда является основанием для регистрации ФИО9 <С.В.> по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решения в окончательной форме изготовлено 18.06.2025.
Судья подпись А.А. Мошев
Копия верна
Судья А.А. Мошев