Дело № 2-1537/2023
(43RS0001-01-2022-011561-80)
Решение
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 года г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Бояринцевой М.В.,
при секретаре Савиных Е.А.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области о восстановлении пропущенного срока для получения пособия на погребение,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области о восстановлении пропущенного срока для получения пособия на погребение. В обоснование требований указывает, что в связи с болезнью { ... }, не смог обратиться в установленный законом срок для получения пособия на погребение после смерти своего отца ФИО2, умершего {Дата изъята}. Просит восстановить пропущенный срок для получения пособия на погребение.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить. Пояснил, что после болезни { ... } стал хуже себя чувствовать, стали проблемы со здоровьем, ранее он перенес инфаркт, кроме того, он является диабетиком, у него гипертоническая болезнь. Мама умерла в {Дата изъята} и он не обращался за пособием на погребение, а в {Дата изъята} произошла череда трагических событий в семье – {Дата изъята} умер дядя (брат отца), {Дата изъята} умерла его жена, а {Дата изъята} его отец, за которым он ухаживал и вдвоем с которым они проживали. Только летом {Дата изъята} истцу стало известно о том, что необходимо было обратиться за пособием после смерти отца.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании пояснила, что истцом пропущен установленный законом шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате пособия, пособие не выплачивалось. Просит в удовлетворении заявления отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.
Согласно ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 года «О погребении и похоронном деле» В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.
Частью 2 ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 года «О погребении и похоронном деле» установлено, что выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти: органом, в котором умерший получал пенсию; территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
В силу пункта 3 статьи 10 указанного Закона социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
Из федерального бюджета возмещаются Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации расходы, связанные с выплатой социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии).
Из приведенных нормативных положений следует, что лицо, осуществившее за счет своих средств погребение умершего, имеет право на выплату социального пособия на погребение.
В Федеральном законе «О погребении и похоронном деле» предусмотрен шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения лица, осуществившего за счет своих средств погребение умершего, в уполномоченные органы и организации за выплатой социального пособия на погребение. Нормы о возможности восстановления данного срока лицу, обратившемуся за выплатой социального пособия на погребение с пропуском названного срока, Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» не содержит.Вместе с тем в Федеральном законе «О погребении и похоронном деле» нет прямого указания на то, что шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения за выплатой социального пособия на его погребение, установленный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», является пресекательным и восстановлению не подлежит. Следовательно, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в статье 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении им указанного срока в судебном порядке.
Иное толкование нормативных положений Федерального закона «О погребении и похоронном деле» привело бы к нарушению конституционного принципа равенства граждан перед законом, гарантированного статьей 19 Конституции Российской Федерации, поставив в худшее правовое положение лиц, имеющих право на получение социального пособия на погребение, но не обратившихся своевременно по исключительным обстоятельствам, связанным с личностью заявителя, в уполномоченный орган или организацию за выплатой социального пособия на погребение, по сравнению с лицами, реализовавшими свое право на получение социального пособия на погребение в установленный Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» срок.
Из материалов дела следует, что {Дата изъята} умер ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти от {Дата изъята}
Ранее {Дата изъята}, согласно представленным документам, у истца умер дядя – ФИО4, а вслед за ним {Дата изъята} его жена – ФИО5.
Истец ФИО1 приходится сыном умершему ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении, записью акта о рождении, приложенному к материалам наследственного дела.
ФИО1 {Дата изъята}. обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, {Дата изъята} истцу были выданы свидетельства о правах на наследственное имущество.
Обратившись с настоящим иском, ФИО1 указал, что только {Дата изъята} узнал о праве на получение пособия на погребение после смерти отца, срок пропущен был в связи со сложной эпидемиологической ситуацией в стране, болезни в {Дата изъята} { ... } и достаточно длительным восстановлением после нее. В подтверждение заболевания представил в материалы дела медицинские документы о проведении осмотра, выписной эпикриз от {Дата изъята}., согласно которого с {Дата изъята} по {Дата изъята} он находился в стационаре { ... }, установлены признаки { ... }. После выписки из стационара предписано лечение у терапевта в поликлинике по месту жительства.
Кроме того, истец имеет множество заболеваний – перенес { ... } {Дата изъята}, { ... }, истец является получателем бесплатных медицинских препаратов, при наличии у него заболеваний ему требуется медицинская помощь и наблюдение у врача.
По информации ОСФР по Кировской области пособие на погребение на ФИО2, {Дата изъята} г.р., не выплачивалось.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание состояние здоровья истца, после перенесенного заболевания сovid-19, после которого требовалось восстановление с учетом имеющихся заболеваний, а также его психологическое состояние, поскольку истец за один месяц потерял трех близких родственников, в том числе отца, с которым проживал совместно и осуществлял уход за ним, не имея собственной семьи (детей и супруги), суд приходит к выводу, что данные обстоятельства не позволили истцу в установленный срок после смерти отца обратиться с соответствующим заявлением к ответчику.
Кроме того, необходимо отметить, что истцу не было известно о том, что он имеет право на такое пособие, ни нотариус, к которому он обратился в установленный срок с заявлением о принятии наследства, ни иные социальные органы и службы такого разъяснения истцу не дали. Ранее он за выплатой пособия на погребение не обращался и соответственно о таких социальных выплатах не знал.
Данные обстоятельства суд признает уважительными причинами.
В связи с чем, суд полагает возможным восстановить истцу срок на получение социального пособия на погребение отца ФИО2, умершего {Дата изъята}.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск ФИО1 (паспорт серия {Номер изъят}) удовлетворить.
Восстановить ФИО1 срок на обращение в ОСФР по Кировской области (ОГРН <***>) с заявлением о выплате пособия на погребение, в связи со смертью отца ФИО2 (умершего {Дата изъята}).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 6 марта 2023 года.
Судья Бояринцева М.В.