Дело № 2а-1213/2023 копия

УИД 59RS0028-01-2023-001462-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2023 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Рязанцевой Л.В., при секретаре судебного заседания Макаровой М.З.,

с участием старшего помощника прокурора Лысьвенской городской прокуратуры Кабыш Н.С.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Отдела МВД РФ по Лысьвенскому городскому округу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края о частичной отмене ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о частичной отмене ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 до 06 часов, установленного в отношении него решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ гола официально трудоустроился в ООО «ММК-Лысьвенский металлургический завод» на должность укладчика-упаковщика по графику работы в ночное время. Начало смены с 20-00 часов до 08-00 часов. Поскольку на административного истца наложено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22-00 часов до 06-00 часов, то у него нет возможности соблюдать установленное административное ограничение по решению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 до 06 часов. Просит снять в отношении него административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования уточнил, просил изменить ограничение административного надзора: запрет пребывания вне жилого помещения в период с 22-00 до 06-00 часов, за исключением трудовой деятельности по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и ООО «ММК-Лысьвенский металлургический завод».

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснил, что за период административного надзора ФИО1 на регистрацию в ОМВД является по установленному графику, пропусков не допускает. Против удовлетворения уточненного административного иска не возражал.

Представитель заинтересованного лица ФКУ «ИК №1 УФСИН по республике Мордовия» не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, материалы учетно-профилактического дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.).

Разрешая вопрос о частичной отмене административных ограничений, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из представленных материалов административного дела, приговором Лысьвенского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-56) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 (четырем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу уголовных дел в отношении ФИО1 не возбуждено, зарегистрированных сообщений и заявлений не зарегистрировано.

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки (л.д.23-24), копии трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 22), ФИО1 принят на должность укладчика-упаковщика 2 разряда. Из справки начальника управления персонала и социальных программ ООО «ММК-ЛМЗ» (л.д.21) и графика работы (л.д.21-оборот,7) видно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает по графику выходов на работу №-А, который предусматривает работу в первую смену с 08-00 до 20-00 часов и во вторую смену с 20-00 до 08-00 часов

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Исходя из положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21.04.2023 года ограничения при административном надзоре, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, препятствуют осуществлению ФИО1 трудовой деятельности в ночное время, с целью обеспечения права на труд поднадзорного лица, суд находит возможным смягчить, ранее установленное ограничение административного надзора, заявленного к частичной отмене, путем дополнения его указанием за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

изменить ранее установленное решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21.04.2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение административного надзора:

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время), за исключением трудовой деятельности по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «ММК-Лысьвенский металлургический завод» и ФИО1

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд Пермского края в течение десяти дней.

Судья: подпись: Л.В. Рязанцева

Копия верна: Судья: