Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Смаевой Н.В.
при секретаре судебного заседания Николаевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Новочебоксарского ГОСП УФССП РФ по Чувашской <адрес> Е.А., ФИО2, УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, уменьшении размера исполнительского сбора,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Новочебоксарскому ГОСП УФССП РФ по Чувашской Республике с требованием о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП УФССП РФ по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рубль по исполнительному производству №-ИП, уменьшении размера исполнительского сбора на <данные изъяты>
В порядке подготовки к судебному разбирательству и в ходе судебного разбирательства в качестве административного соответчика привлечены УФССП России по <адрес>, судебные приставы-исполнители Новочебоксарского ГОСП ФИО3, ФИО2
В обоснование заявленного требования административный истец указала, что в производстве Новочебоксарского ГОСП УФССП России по Чувашской Республике находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника - административного истца, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя - ООО «Коллекторское агенство «Голиаф» о взыскании суммы в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Новочебоксарский ГОСП с заявлением о принятии мер по недопущению обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах, открытых на имя ФИО1, а также в Новочебоксарский городской суд ЧР с заявлением об отсрочке исполнения исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ судебным пристав-исполнитель вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей по вышеуказанному исполнительному производству.
Полагая незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора, заявитель указывает, что ее имущественное положение не позволяет исполнить решение суда по следующим обстоятельствам.
В соответствии с нотариальным соглашением <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате алиментов заявитель ФИО1 обязана ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца выплачивать СНА алименты на содержание дочери - СВН, <данные изъяты> г.рождения, в размере 60 процентов от заработной платы и иных доходов.
Доказательством надлежащего исполнения ФИО1 нотариального соглашения об уплате алиментов является отсутствие исполнительного производства в отношении ФИО1 на основании данного соглашения.
После уплаты алиментов в размере 60% от всех видов дохода у должника остается 40%, на которые в соответствии со <адрес> закона «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание. Движимого и недвижимого имущества, на которое может быть обращено взыскание, должник ФИО1 не имеет.
В случае обращения взыскания на оставшиеся после уплаты алиментов денежные средства должник останется без средств на приобретение продуктов питания и товаров первой необходимости, то есть без средств к существованию и достойную жизнь.
Со ссылкой на ст.446 ГК РФ, заявитель, указывая об отсутствии вины в неисполнении в срок исполнительного документа, а также о том, что добровольно исполняет свои обязанности по содержанию несовершеннолетней дочери, просила признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП; в случае отказа в удовлетворении требования - уменьшить размер исполнительского сбора на 25%.
В судебное заседание административный истец ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.
Административный ответчик - Управление ФССП РФ по Чувашской Республике-Чувашии, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечило.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского ГОСП УФССП РФ по Чувашской <адрес> Е.А. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, предоставила отзыв на административный иск, в котором просила отказать в удовлетворении заявления. Возражая против заявленного требования, судебный пристав-исполнитель указала, что оспариваемое постановление соответствует требованиям, предусмотренным законодательством об исполнительном производстве. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлена ФИО1 в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что требования исполнительного документа не были исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. Оснований для удовлетворения заявленного требования административного истца не имеется.
Заинтересованное лицо - взыскатель по исполнительному производству - ООО «Коллекторское агенство «Голиаф», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечило, отзыв не направило.
Изучив доводы сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом из представленных судебным приставом-исполнителем документов исполнительного производства в отношении должника ФИО1 установлено, что на принудительном исполнении судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании суммы в размере <данные изъяты> рублей в пользу ООО «Коллекторское агенство «Голиаф».
Требование исполнительного документа в установленные законом сроки добровольно должником ФИО1, получившей копию постановления о возбуждении исполнительного производства на Едином портале государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ, не исполнены.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского ГОСП ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.
Оценивая доводы административного истца на предмет правомерности с учетом фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, суд учитывает следующее.
В силу статьи 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 220-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ч.ч.1-3 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 220-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве (часть 12 статьи 30 Закона №- ФЗ).
Необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником законного требования, содержащегося в решении суда, в период для добровольного исполнения, или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению.
Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство, то есть в настоящем деле - должником.
Согласно п.п.6, 7 ст.112 Закона «Об исполнительном производстве» в случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона № 229-ФЗ.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Оспариваемое заявителем постановление о взыскании исполнительского сбора соответствует закону - вышеприведенным нормам Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с чем оснований для признания постановления незаконным, не имеется.
Поскольку заявителем не представлены доказательства, содержащие сведения об источниках и размере доходов, сведения о фактическом исполнении нотариального соглашения об уплате алиментов, ссылку на которое приводит заявитель, а также доказательства уважительности неисполнения исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, оснований для уменьшения размера исполнительского сбора, правомерно определенного судебным приставом-исполнителем в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №-ИП, не установлено.
При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 226,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Новочебоксарского ГОСП УФССП РФ по Чувашской <адрес> Е.А., ФИО2, УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, уменьшении размера исполнительского сбора отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Смаева
Решение в окончательной форме
принято ДД.ММ.ГГГГ.
№0
Решение23.01.2023