РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2022 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4830/2022 по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Самара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, с участием заинтересованного лица ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова»,

установил:

Прокурор Советского района г. Самара обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным административным иском. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 является больным активной формой туберкулеза, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» с 04.04.2022 г. На основании заключения врачебной комиссии № 318 от 30.03.2022г. имеет диагноз: диссеминированный туберкулез легких в виде инфильтрации. МБТ (+). Устойчивость (H, R, S, E, Z, Lfx Km). 1ГДН. ФИО1 уклоняется от обязательного лечения, предупреждения медицинских работников о последствиях отказа от лечения туберкулеза игнорирует, нарушает санитарно-противоэпидемический режим, умышленно уклоняется от обследования и лечения туберкулеза, создает территориальный очаг туберкулезной инфекции, нуждается в обязательном стационарном лечении, от которого отказывается, беседы участкового фтизиатра о необходимости стационарного лечения положительного результата не имели. На основании изложенного, просит суд подвергнуть ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, госпитализации в принудительном порядке в ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова».

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Советского района г. Самара Новиков К.А. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица – ФИО4, действующая основании доверенности, полагала административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению и просила подвергнуть принудительному лечению для стационарного лечения в ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» административного ответчика сроком на 6 (шесть) месяцев. Также пояснила, что в настоящее время врачи-фтизиатры в ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» отсутствуют.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещался о дате судебного заседания надлежащим образом по месту регистрации (телеграмма от 08.09.2022 г.) и телефонограммой от 06.09.2022 г., причин уважительности неявки суду не представил.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Установлено, что 03.08.2022 г. в адрес прокуратуры Советского района г. Самара поступила информация из ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» о пациенте, уклоняющемся от лечения в нарушение статьи 10 Федерального закона №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ».

Согласно статье 13 Федерального закона № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны: проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

В соответствии с пунктом 4.19 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 N 60, диагноз "туберкулез" подтверждается комиссией врачей противотуберкулезной медицинской организации, которая принимает решение о необходимости диспансерного наблюдения, в том числе госпитализации, наблюдения и лечения в условиях стационара, за больным туберкулезом.

Из поступивших прокурору сведений ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер имени Н.В. Постникова» следует, что ФИО1 является больным активной формой туберкулеза, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «САмакийц областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» с дата На основании заключения врачебной комиссии № 318 от 30.03.2022г. имеет диагноз: диссеминированный туберкулез легких в виде инфильтрации. МБТ (+). Устойчивость (H, R, S, E, Z, Lfx Km). 1ГДН. ФИО1 неоднократно нарушает санитарно-противоэпидемический режим, умышленно отклоняется от обследования и лечения туберкулеза, создает угрозу возникновения и распространения туберкулеза, очаг территориальной инфекции. Нуждается в обязательном стационарном лечении, от которого категорически отказывается.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о принудительной госпитализации лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, в защиту прав неопределенного круга лиц в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания.

В отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке (часть 1 статьи 281 КАС РФ).

Согласно статье 7 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» противотуберкулезная помощь гражданам, больным туберкулезом, гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности. По общему правилу оказание противотуберкулезной помощи осуществляется при наличии информированного добровольного согласия гражданина на медицинское вмешательство. Исключения составляют случаи диспансерного наблюдения и госпитализации гражданина в медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях (п. 2 ст. 9 и п. 2 ст. 10 Закона о предупреждении распространения туберкулеза).

В соответствии с частью 2 статьи 10 ФЗ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Суд, оценив представленные в дело доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт наличия у административного ответчика заразной формы туберкулеза, неоднократного уклонения больного от прохождения лечения, что подтверждается сведениями медицинской карты ФИО1 № 22.05.600 от 31.03.2022 г., из которой усматривается, что больной неоднократно отказывался от прохождения стационарного лечения, данными выписных эпикризов, при этом наличие у него открытой формы туберкулеза создает опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в связи с чем суд полагает заявленное административным истцом вмешательство в права ФИО1 в виде принудительной госпитализации для прохождения лечения соответствующим той степени опасности, которую он представляет для окружающих и существующей опасности для его собственных жизни и здоровья.

При указанных обстоятельствах, суд полагает обоснованными требования прокурора Советского района г. Самара в интересах неопределенного круга лиц о принудительной госпитализации ФИО1 для стационарного лечения в ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» (<...>) сроком на 6 (шесть) месяцев.

В силу части 6 статьи 285 КАС РФ, решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.

Ввиду отсутствия федерального закона, в соответствии с которым судебный акт о принудительной госпитализации больного туберкулезом в медицинское учреждение подлежал бы исполнению медицинским учреждением, в силу прямого указания части 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ подлежит исполнению должностными лицами Федеральной службы судебных приставов.

Согласно частям 1, 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрен частью 1 статьи 31 Закона, в частности, судебный пристав-исполнитель вправе отказать в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Часть 1 статьи 7 Закона предусматривает, что исполнительные документы подлежат исполнению иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами лишь тогда, когда федеральным законом на них возложена такая обязанность, во всех остальных случаях принудительное исполнение судебных актов осуществляется судебными приставами-исполнителями.

Таким образом, в отсутствие федерального закона, возлагающего обязанность по исполнению судебных актов о принудительной госпитализации больных туберкулезом на иные органы, в силу Федерального закона «Об исполнительном производстве» (часть 1 статьи 5 и часть 1 статьи 7), обязанность исполнения такого судебного акта возложена на Федеральную службы судебных приставов и ее территориальные органы (Определение Верховного суда Российской Федерации от 14 мая 2014г. № 16-КГПР13-25).

Руководствуясь статьями 175-180, 285 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Советского района г. Самара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке - удовлетворить.

Принудительно госпитализировать ФИО2, дата года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, для стационарного лечения в ГБУЗ «адрес клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» (ГБУЗ «СОКПТД» <...>) сроком на 6 (шесть) месяцев.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней с момента принятия решения.

В окончательной форме решение суда принято 09.09.2022 г.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья –

Секретарь –