РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 января 2023 года
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Зининой А.Ю.,
при секретаре Рахманкуловой С.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-792/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
Административный истец обратился в суд к административному ответчику и с учетом уточнения просит взыскать с ФИО1 в пользу государства в лице Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области задолженность в размере 3 173,43 руб., в том числе:
пени в размере 558,93 руб. за 2015 год по налоговому требованию от <дата> № ***,
пени в размере 955,95 руб. за 2014 год по налоговому требованию от <дата> № ***,
пени в размере 1 062,73 руб. за 2016 год по налоговому требованию от <дата> № ***,
пени в размере 559,79 руб. за 2017 год по налоговому требованию от <дата> № ***,
пени в размере 36,03 руб. за 2018 год по налоговому требованию от <дата> № ***,
ссылаясь на то, что административный ответчик являлась налогоплательщиком и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать налоги. К налогам, обязанность уплаты которых возложены на налогоплательщика – физических лиц относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ). Административный ответчик являлся налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения. В связи с чем, в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления. В связи с неуплатой налогов позднее в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налогов.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области не явился, в заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, согласно представленных пояснений, просит о рассмотрении дела без ее участия, в удовлетворении административных исковых требований отказать, поскольку земельный участок, по которому был начислен налог, ей не принадлежит и является землями лесного фонда.
Проверив дело, исследовав письменные материалы, материалы административного дела № 2а-2202/2021, суд полагает административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относятся: транспортный налог (глава 28 НК РФ), земельный налог (глава 31 НК РФ) и налог на имущество физических лиц (глава 32 НК РФ).
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Вместе с тем, статьей 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что по сведениям регистрирующих органов на имя ФИО1 был зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> г.<адрес>, площадью 1 200 кв.м. КН № ***
В адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления № *** от <дата> о начислении земельного налога за 2014-2016 г.г. в размере 22 911 руб., № *** от <дата> о начислении земельного налога за 2017 год в размере 6 546 руб., № *** от <дата> о начислении земельного налога за 2018 год в размере 3 273 руб.
В связи с неисполнением налоговых уведомлений ИФНС России по <адрес>, в адрес ФИО1 были направлены налоговые требования № *** от <дата>, № *** от <дата>, которыми также предлагалось погасить имеющуюся задолженность.
Однако, административным ответчиком ни в указанный в требовании срок, ни до настоящего времени задолженность по указанному выше налогу не погашена.
Судебный приказ № 2а-2202/2021 вынесенный мировым судьей судебного участка № 82 судебного района г. Сызрань Самарской области <дата> о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 4 315,39 руб. за 2015 г., 2018 г., а всего на общую сумму 4 315,39 руб. и госпошлины в размере 200 руб., отменен определением мирового судьи судебного участка № 82 судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> в связи с поступившими возражениями должника.
Судом также установлено, что решением Солнечногорского городского суда <адрес> от 11.05.2017г., оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда от <дата>, право собственности ФИО1 в отношении земельного участка № *** с КН № ***, расположенного по адресу: <адрес> признано отсутствующим, в ЕГРН внесена запись о прекращении (аннулировании) права собственности ФИО1 в отношении указанного выше земельного участка.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <дата> данное решение суда вступило в законную силу.
При рассмотрении данного дела по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности, судом было установлено, что спорные земельные участки расположены в составе земель лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, поэтому регистрация права собственности на земельные участки за ФИО1, является недействительной, поскольку решение о выделении и передаче в собственность указанных лиц спорных земельных участков, расположенных на землях лесного фонда не принималось, и не могло быть принято органом местного самоуправления, а у ответчиков не могло возникнуть право собственности на указанные земельные участки.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым административный иск Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности оставить без удовлетворения, поскольку установлено, что решением Солнечногорского городского суда Московской области от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, право собственности ФИО1 в отношении спорного земельного участка признано отсутствующим, в ЕГРН внесена запись о прекращении (аннулировании) права собственности ответчика на данный земельный участок, следовательно, право собственности ФИО1 на указанный выше земельный участок не возникало, в связи с чем МИ ФНС России № 23 по Самарской области не вправе производить начисление ФИО1 земельного налога на спорный земельный участок, право на которой у ответчика отсутствовало.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1, <дата> года рождения, ИНН № *** о взыскании задолженности в размере 3 173,43 руб., в том числе:
пени в размере 558,93 руб. за 2015 год по налоговому требованию от <дата> № ***,
пени в размере 955,95 руб. за 2014 год по налоговому требованию от <дата> № ***,
пени в размере 1 062,73 руб. за 2016 год по налоговому требованию от <дата> № ***,
пени в размере 559,79 руб. за 2017 год по налоговому требованию от <дата> № ***,
пени в размере 36,03 руб. за 2018 год по налоговому требованию от <дата> № ***, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Зинина А.Ю.
Мотивированное решение изготовлено 23 января 2023 года.
Судья: Зинина А.Ю.