Решение по делу № 2-1138/2023 от 17.08.2023 - об обязании не чинить препятствия, третьи лица – <ФИО>, <ФИО> и по встречному исковому заявлению <ФИО> к публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», <ФИО> о взыскании расходов.

Дело № 2-1138/2023

(УИД 61RS0020-01-2023-001087-88)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года сл. Родионово-Несветайская

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Лигус Б.И.,

с участием:

представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика - адвоката Клейменовой Н.Н., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

третьих лиц ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1138/2023 по иску публичного акционерного общества "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" к ФИО2 об обязании не чинить препятствия, третьи лица – ФИО4, ФИО3 и по встречному исковому заявлению ФИО2 к публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», ФИО4 о взыскании расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит обязать последнюю не чинить препятствий ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» по подключению через принадлежащие ей сети: сооружение по <адрес> назначение объекта: 7.7 сооружение трубопроводного транспорта, протяженностью <данные изъяты>., кадастровый №, в том числе, обязать ответчика выдать согласие на такое подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>; обратить решение суда к немедленному исполнению в целях исполнения региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ростовской области на 2021-2030 годы, утвержденной распоряжением Губернатора Ростовской области от 25.04.2018 № 100; в случае неисполнения ответчиком решения суда в 10-ти дневный срок с даты принятия решения суда, согласие на подключение домовладений, указанных в п. 1 просительной части, считать полученным; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 00 коп.

В обоснование своих требований истец указал, что ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» является газораспределительной организацией и осуществляет полномочия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения на территории Ростовской области. В соответствии с пунктом 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 21 апреля 2021 года, газораспределительным организациям совместно с иными уполномоченными органами и организациями поручено обеспечить в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ не газифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения). Выполнение мероприятий в рамках догазификации в Ростовской области предусмотрено региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ростовской области на 2021-2030 годы, утвержденной распоряжением Губернатора Ростовской области от 25.04.2018 № 100. Истец является исполнителем Программы газификации на территории Ростовской области и обеспечивает подводку газа до границ не газифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения. Сооружение по <адрес>, назначение объекта: 7.7 сооружение трубопроводного транспорта, протяженностью <данные изъяты>., кадастровый №, к которому возможно подключение, принадлежит на праве собственности ФИО2 (свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с абз. 1 п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя. Согласно абз. 3 п. 48 Правил подключения, основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Как следует из п. 1 Правил подключения, под основным абонентом следует понимать юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления. В связи с неполучением согласия ответчика, являющегося основным абонентом, на подключение к принадлежащим ему сетям, истец обратился с настоящим иском в суд. В порядке установленном Правилами подключения истцу от ФИО4 поступила заявка о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и домовладения, расположенного по адресу: <адрес> сети газораспределения в рамках догазификации. В соответствии с пунктом 48 Правил подключения истец обратился к ответчику за согласованием подключения к газопроводу-источнику, в рамках реализации Программы газификации и выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения (от ДД.ММ.ГГГГ №). В своем ответе ФИО2 обусловила свое согласие выплатой компенсации за понесенные ею затраты при строительстве газопровода. Основной абонент не вправе препятствовать осуществлению подключения (технологического присоединения) при наличии пропускной способности принадлежащих ему сетей. Газопровод - источник, принадлежащий ответчику, обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа, не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Ростовской области и является ее частью. Получение согласия на подключение (технологическое присоединение) не налагает какие-либо ограничения на владение, пользование и распоряжение ответчиком принадлежащим ему имуществом, не лишает его права собственности на данное имущество. Техническими условиями и схемой газоснабжения подтверждается, что газопровод-источник, принадлежащий ответчику, является единственным источником для подключения не газифицированного домовладения и обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа, соответственно, у ответчика отсутствовали основания для отказа в подключении (технологическом присоединении) не газифицированных домовладений.

Определением Новошахинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен ФИО3

В ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО2 подано встречное исковое заявление к ответчикам ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» и ФИО4, в котором она просит взыскать с ответчиков в свою пользу расходы на строительство и обслуживание газопровода низкого давления, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м в размере <данные изъяты> руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и почтовые расходы в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование свои требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был заключён с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (филиал в <адрес>) договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации его домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с подачей ФИО4 заявки на газификацию домовладения, от ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (филиал в г. Новошахтинске) в ее адрес, как собственника земельного участка и собственника газопровода, расположенных по <адрес>, и <адрес>, поступили письма о согласовании врезки в принадлежащий ей газопровод для подключения домовладения ФИО4, расположенного по <адрес>. На что, ею был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ на письма ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (филиал в <адрес>) о том, что предоставление ею согласия зависит от компенсации ее расходов на строительство газопровода и всех взаимосвязанных сопутствующих расходов и было предложено разъяснить ФИО4 о необходимости компенсации понесенных ею расходов на строительство газопровода. Однако, после данного ею в адрес ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (филиал в г. Новошахтинске) ответа, ответчики отказались от какой-либо компенсации в ее адрес. Также в адрес ФИО4 ею была направлена письменная претензия от ДД.ММ.ГГГГ с требованием возмещения расходов, связанных со строительством и обслуживанием газопровода, которая получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако оставлена без ответа. В связи с тем, что ответчики добровольно отказались выплатить ей компенсацию за произведённые расходы по строительству и обслуживанию газопровода, ей пришлось обратиться в суд с настоящим иском за защитой своего нарушенного права собственника. В <данные изъяты> году ею, ФИО2, было осуществлено строительство подземного газопровода низкого давления, протяжённостью <данные изъяты> м, для чего, ею, в собственность был приобретён земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, и <адрес>, имеющий кадастровый №, категория земель - земли населённых пунктов, для сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения (назначение - 7.7. сооружение трубопроводного транспорта), а на нём было осуществлено строительство подземного газопровода низкого давления, протяжённостью <данные изъяты> м. (назначение - 7.7. сооружение трубопроводного транспорта), имеющего кадастровый №. На основании Акта приёмки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ газопровод был введён в эксплуатацию. В целях строительства подземного газопровода низкого давления ею были понесены убытки и расходы, связанные со строительством газопровода, арендой, а впоследствии покупкой земельного участка, а также постоянно, с момента строительства, осуществляются расходы, связанные с техническим обслуживанием газопровода и обслуживанием земельного участка, на котором расположен газопровод. При строительстве ею в <данные изъяты> году газопровода, обязательным и необходимым условием присоединения (врезки) в уже существующий и принадлежащий собственнику ФИО5 газопровод низкого давления по <адрес>, 5 была выплата собственнику ФИО5 компенсации за врезку. Без соблюдения данного условия, ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», никогда не произвёл бы все работы по газификации ее объекта, что подтверждается соглашением с собственником ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ему соответствующей компенсации. В целях проектирования и строительства газопровода, ею с ПАО «Газпром...» было заключено множество договоров на выполнение проектно-изыскательских работ, договоров подряда на выполнение работ по газификации, договоров на техническое обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства, что подтверждается договорами и квитанциями. В результате всех проведённых работ, общая сумма расходов, понесенных ею в связи со строительством газопровода, его содержанием техническим обслуживанием составляет <данные изъяты> руб. Она, как собственник газопровода и земельного участка, на котором расположен газопровод, в силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, добросовестно несет бремя их содержания. В соответствии с Правилами № 1547, при истребовании у ресурсоснабжающих организаций технических условий на подключение к данным сетям необходимо согласие основного абонента. Согласие на подключение к газопроводу должен выдать владелец газопровода, избранного точкой подключения для проектируемого газопровода к жилому дому дополнительного абонента. В соответствии с действующим законодательством основной абонент вправе регулировать вопрос о взимании платы за выдачу согласия на подключение к сети газопотребления, выданного в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения. При этом, действующее законодательство прямо не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения. Какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены.

В судебном заседании представитель истца - ответчика ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме. При этом дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске. В удовлетворении встречных исковых требований просила отказать. При этом дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в письменном возражении на встречное исковое заявление.

Ответчик-истец ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить ее встречное исковое заявление, пояснив, что если ей будут компенсированы расходы, понесенные на строительство, принадлежащего ей газопровода, то она не возражает о подключении к данной газопроводной трубе дома ФИО4 Также пояснила, что она вынуждена была построить газопроводную трубу, так как другого выхода подключить ее дом к газу не было. Ей в ООО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» говорили, что все ее затраты будут компенсированы, однако до настоящего времени ее затраты на строительство газопровода не возмещены.

Представитель ответчика-истца - адвокат Клейменова Н.Н. поддержала позицию своего доверителя и дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в письменном виде и приобщенным к материалам дела.

Третье лицо по первоначальному иску ФИО3, в судебном заседании просил в удовлетворении первоначальных исковых требований отказать. При этом пояснил, что его супруга ФИО2 предложила ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» выкупить у нее спорную газовую трубу, однако по непонятным причинам последний этого не делает.

Третье лицо – ответчик ФИО4, в судебном заседании поддержал требования ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» и просил их удовлетворить. При этом пояснил, что он согласен выплатить ФИО2 <данные изъяты> руб. в счет компенсации расходов на строительство газопроводной трубы, но она на эту сумму не согласна. В удовлетворении встречного иска просил отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, рассматривая первоначальный иск ПАО ««Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», газораспределительная организация - специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

В соответствии с абз. 2 ст. 4 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально - экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

21.04.2021 Президент РФ в своем Послании Федеральному собранию поручил осуществить догазификацию населенных пунктов РФ в срок до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.12.2021 № 3603-р определен единый оператор газификации и утвержден перечень федеральных территорий и субъектов Российской Федерации, в которых действует единый оператор газификации - Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газификация».

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения определяются Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547.

В соответствии с п. 2 Правил, исполнителем технологического подключения является газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

Основной абонент - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» является газораспределительной организацией, в силу чего, на него возложены функции исполнителя услуги по подключению (технологическому присоединению).

Выполнение мероприятий в рамках догазификации в Ростовской области предусмотрено региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ростовской области на 2021-2030 годы, утвержденной распоряжением Губернатора Ростовской области от 25.04.2018 № 100.

Согласно п.п. 5, 145 Правил № 1547, подключение газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

В соответствии с п. 30 указанных Правил, исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 872 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам», а также данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения.

Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на дату подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы технические условия, на указанную дату не утратившие силу, и которые на дату рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) не завершили подключение.

Правилами установлен закрытый перечень условий, при которых техническая возможность подключения признается существующей и её наличие определяется именно газораспределительной организацией, т.к. информация, необходимая для установления факта наличия или отсутствия этих условий имеется только у газораспределительной организации.

Пунктом 48 Правил установлено, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Согласно п. 4.2 «СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002», выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно - территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.), выбор той или иной схемы сетей газоснабжения в проектной документации должен быть обоснован экономически и обеспечен необходимой степенью безопасности.

В соответствии с абзацем вторым п. 48 Правил, исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

В судебном заседании установлено, что в ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» обратился ФИО4 с заявкой о заключении договора о подключении в рамках догазификации к сети газораспределения, адрес подключаемого объекта: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», ФИО4 и ООО «Газпром газификация» заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №, по условиям которого, общество (исполнитель) обязалось осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети: <адрес> сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, а единый оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

В соответствии с п. 3 договора догазификации, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет 100 дней со дня заключения настоящего договора. Договор о подключении (технологическом присоединении) согласован и подписан сторонами.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит газопровод низкого давления по <адрес>, назначение объекта: 7.7 сооружение трубопроводного транспорта, протяженностью <данные изъяты> м, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» направило в адрес ФИО2 запрос о предоставлении согласия на подключение недвижимого объекта ФИО4 к принадлежащему ответчику газопроводу «Газопровод низкого давления к ж.<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ ответчик получил указанный запрос, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», направлен ответ, в котором ответчик указала, что подключение к принадлежащему ей газопроводу возможно исключительно после компенсации ее затрат на его проектирование, строительство и эксплуатацию в размере <данные изъяты> руб.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 - инженер ПТО ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», пояснил, что спорный газопровод, принадлежащий истцу является самой ближайшей линией газопровода, к которой можно подключить объект ФИО4, другая линия имеется, но на расстоянии <данные изъяты> м. от точки врезки дома ФИО4 Подключение к газопроводным сетям производится на основании расчетной схемы, которая была рассчитана в <данные изъяты> году. Строительство новой линии газопровода, для подключения объекта ФИО4, повлечет дополнительные расходы для ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону». Также свидетель ФИО6 подтвердил расположение газопровода, на представленной ответчиком ФИО2, Яндекс-карте (спутниковая карта) <адрес> и близлежащих улиц, с указанием в ней истцом имеющихся газопроводных линий, принадлежащих ФИО2, и ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

Согласно Яндекс-карты (спутниковой публичной кадастровой карты), принадлежащий ответчику газопровод действительно расположен в непосредственной близости от границы земельного участка, на котором расположен подключаемый к сети газораспределения объект ФИО4 Также имеется и линия газопровода по <адрес>, принадлежащий истцу.

Однако истцом не представлено доказательств, того, что газораспределительная система ответчика является наиболее оптимальным и единственным местом подключения объекта ФИО4, что газопровод, принадлежащий ФИО2 обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа.

Вопреки доводам истца о наличие достаточной пропускной способности газораспределительной системы ответчика, к которой планируется выполнить технологическое присоединение объекта ФИО4, не подтверждено никаким гидравлическим расчетом, как и не представлено сведений о возможном строительстве другой линии газопровода, к которой возможно присоединение как объекта капитального строительства ФИО4, так и других домов, находящихся в данном квартале и не подключенных к газораспределительной системе. При этом суд обращает внимание на то, что как пояснил в судебном заседании свидетель ФИО6 и это следует из Яндекс-карты (спутниковой карты), на доступном расстоянии от дома ФИО4 на <адрес> имеется газопровод принадлежащий ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

Как следует из п. 4.2 «Свода Правил 62.13330.2011. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002», утвержденной Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780, выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно - территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.). Выбор той или иной схемы сетей газоснабжения в проектной документации должен быть обоснован экономически и обеспечен необходимой степенью безопасности. Любое изменение существующей сети должно осуществляться с сохранением или улучшением характеристик надежности и безопасности.

Кроме того, суд учитывает, что ответчик является собственником спорного объекта-газопровода, который построен последним для себя с соблюдением закона и иных правовых актов за счет собственных денежных средств, в связи с чем подключение истцом объекта третьего лица к существующему газопроводу, принадлежащему ответчику, без согласия последнего, нарушат права ответчика как собственника объекта недвижимого имущества.

Учитывая изложенное выше, суд считает в удовлетворении исковых требований ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» отказать в полном объеме.

Рассматривая встречные исковые требования ФИО2, и принимая во внимание, что в первоначальных требованиях ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» отказано, суд не находит правовых оснований для удовлетворения указанных встречных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" к ФИО2 об обязании не чинить препятствия, третьи лица – ФИО4, ФИО3, отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО2 к публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», ФИО4 о взыскании расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение суда составлено 22.08.2023.