Дело № 2а-3391/2022

УИД 12RS0003-02-2022-003232-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2022 года г. Йошкар-Ола

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Елымбаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора города Йошкар-Олы Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Йошкар-Олы Республики Марий Эл, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании информации, содержащейся в сети Интернет на сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной проверки установлен факт размещения в сети «Интернет» на сайте информации о реализации кальянов, табачных изделий (табака для кальянов).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, неоднократно извещался по адресу своей регистрации, корреспонденция вернулась с отметкой «Истек срок хранения». Поиск его по наличию абонентских номеров операторов телефонной связи результатов не дал. Судом также на его адрес электронной почты было направлено извещение о дате судебного заседания.

С учетом того, что судом были предприняты неоднократные попытки извещения административного ответчика всеми доступными способами, суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 КАС Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ).

Судом установлено, что прокуратурой города Йошкар-Олы в ходе проведенной проверки установлено, что на интернет-сайте содержится информация о возможности приобретения кальянов, а также табачной продукции.

Согласно ответа от № регистратора ООО «РЕГ.РУ» владельцем домена является ФИО1

Информация, размещенная на вышеуказанном сайте в сети Интернет потворствует совершению правонарушений в сфере оборота табачной продукции. Наличие в свободном доступе на указанном сайте подобного рода предложений, может пагубно сказаться на поведении несовершеннолетних, их образе жизни и воспитания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма. Последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» - кальян – прибор, который используется для генерирования аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью.

В силу ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Запрещаются продажа табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом (ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принцыпами охраны здоровья граждан являются приоритет охраны здоровья детей.

Статьей 14.53 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции.

Статьей 6.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Частями 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1-15.4 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. №1101.

На момент проверки и вынесения решения суда спорный сайт действует и не внесен в Единый реестр доменных имен.

С учетом указанного суд считает необходимым удовлетворить административный иск прокурора города Йошкар-Олы Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц ФИО1 о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц ФИО1 к ФИО1 о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию о реализации кальянов, табачных изделий (табака для кальянов), размещенную на странице сайта информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 29 июля 2022 года

Решение27.07.2022