Дело № 5-109/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Глядянское Притобольного района 5 декабря 2022г.
Судья Притобольного районного суда Курганской области Евсеева Светлана Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики <данные изъяты>, имеющего гражданство Республики <данные изъяты>, проживающего по <адрес> Курганской, не имея регистрации на территории Российской Федерации, в браке не состоящего, официально не трудоустроенного, детей не имеющего, к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, находясь в Российской Федерации с 8 августа 2022г. по 1 ноября 2022г. /общий период 85 суток/, покинул Российскую Федерацию и 1 ноября 2022г. вновь прибыл на её территорию, т.е. исчерпав установленный ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания (проживания) 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, уклонился от выезда из Российской Федерации, продолжая проживать вплоть по 5 декабря 2022 г., 09:15 по <адрес> в <адрес>.
ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения признал, объяснил, что он проживает на территории Российской Федерации вместе с родным дядей, который является гражданином Российской Федерации, аналогичным образом проживал у него в 2020г., прибыл в целях трудоустройства. В его планах получить гражданство Российской Федерации, постоянно проживать и работать на территории России.
Представитель МО МВД России «Притобольный» ФИО2 подтвердила, что по состоянию на 5 декабря 2022г. установленный законом срок пребывания в Российской Федерации превышен ФИО1 на 30 суток.
Заслушав участников производства по делу, исследовав письменные материалы дела, судья пришел к выводу о доказанной виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том числе в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Федеральным законом от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 115) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.
Согласно ч. 1, 2 ст. 2 Закона № 115 законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Закона № 115 срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 Закона № 115.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт нарушения ФИО1, будучи иностранным гражданином, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания на её территории и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств по делу: объяснениями самого ФИО1, его удостоверением личности гражданина Республики Казахстан, миграционной картой, досье ЦБДУИГ в отношении него, талоном уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, протоколом об административном правонарушении.
Оснований для исключения из числа доказательств каких-либо из исследованных при рассмотрении дела ввиду их недопустимости нет, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом. ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, копия протокола ему вручена, возможность выразить свою позицию предоставлена, о чем свидетельствуют выполненные им в протоколе и объяснениях рукописные записи и подписи.
Доказательств, позволяющих усомниться в виновности ФИО1, либо об обстоятельствах, исключающих его административную ответственность, не представлено.
Действия Мильлигареева подлежат квалификации по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Судьей также исследованы объяснения ФИО3, его копия паспорта, свидетельство о рождении ФИО1, свидетельства о рождении его матери и о заключении брака его родителей, из которых следует, что ФИО1 имеет устойчивые социальные связи на территории Российской Федерации.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья учел признание вины, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, отягчающих не установил.
При назначении наказания судьей учтены характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, семейное и имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в отсутствие отягчающих.
Руководствуясь положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, учитывая наличие устойчивых, длительных, родственных связей на территории Российской Федерации, судья счел возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения.
На основании изложенного в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, судья назначил ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что обеспечит в данном случае назначение справедливого и соразмерного административного наказания.
Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) руб.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки его уплаты или отсрочки исполнения постановления (ст. 31.5, 32.2 КоАП РФ).
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской), Банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по Курганской области, расчётный счёт № <***>, ИНН <***>, КПП 450101001, БИК 013735150, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 37630416, УИН 18891459990042173425.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата назначенного административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Притобольный районный суд Курганской области в подтверждение исполнения судебного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья С.В. Евсеева