ДЕЛО № 5-150/2022
УИД:44RS0014-01-2022-000646-04
Протокол АП 44/ 024891 от 28.08.2022 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Островское 2 декабря 2022 года
(резолютивная часть объявлена 01.12.2022г.)
Судья Островского районного суда Костромской области Белоглазов В.С.,
с участием: представителя МО МВД России «Островский» ФИО1,
лица, привлекаемого к административной ответственности- ФИО2,
защитника Ратова Н.В.,
при секретаре Мазиной И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19. 3 КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.08.2022г. ФИО2 27 августа 2022г. в 23 час.40 мин., находясь в здании отделения скорой медицинской помощи ОГБУЗ «Островская РБ» по адресу: <...> отказался выполнить законные требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, а именно: ФИО2 27.08.2022 года в 22 часа 20 минут, находясь в служебной автомашине МО МВД России «Островский», нанес несколько ударов в область лица сотруднику МО МВД России «Островский» Потерпевший №1 В связи с этим ФИО2 привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ не признал. Суду пояснил, что приехал с родителями 27.08.2022 года на турбазу, где употреблял спиртное. После ссоры с родителями пошел пешком в г.Кострому, надеясь доехать на попутной автомашине. На улице было очень темно, мимо ехали автомашины. Он двигался по правой обочине дороги, не создавая препятствий транспорту, не выходя на проезжую часть. В какой-то момент ему преградила дорогу автомашина, не имевшая каких-либо опознавательных знаков, Сотрудники полиции ему удостоверение не показывали. Посадили его в автомашину. Предлагали пройти освидетельствование на состояние опьянения, он не понимал, зачем. В протоколе было указано, что он находился в состоянии опьянения и он этого не отрицал. Что происходило в отделении полиции и больнице плохо помнит, только фрагментами. Помнит, что в отделении полиции, выражался нецензурно.
Защитник Ратов Н.В. в судебном заседании пояснил, что ФИО2 был задержан без законных оснований. действия сотрудников полиции по направлению на медицинское освидетельствование ФИО2 не обоснованы. Его права были нарушены. В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование не указано основание направления, признаки опьянения лица, отсутствует его подпись, нет сведений, было его согласие на прохождение освидетельствования, либо нет, были ли разъяснены ему права. Исходя из рапорта дознавателя необходимо признать, что освидетельствование должно было проводиться в отношении подозреваемого лица. ФИО2 был направлен на медицинское освидетельствование оперативным дежурным, без разъяснения ему процессуальных прав. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование не подписан, нет доказательств, что ему были разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ. Не установлено, как ФИО2 шел по дороге, создавал ли препятствия движению. Состав административного правонарушения полностью отсутствует. Производство по делу подлежит прекращению. Акт освидетельствования составлен с нарушением закона, печати и подписи врача нет. Был ли отказ от прохождения освидетельствования, чем он был мотивирован, не представлено. Понятых не было. Верховный суд РФ указывает, что лицо, которое подозревается в совершении преступления, не обязано ехать на медицинское освидетельствование, так как таким образом, содействовал был стороне обвинения в сборе доказательств. Факт нахождения в состоянии опьянения ФИО2 не отрицает, это подтверждается и показаниями свидетелей.
Представитель МО МВД России «Островский» ФИО1 суду пояснила, что служебный автомобиль МО МВД России «Островский» 27.08.2022 года двигался по направлению в п.Островское, в автомобиле находился сотрудник полиции Потерпевший №1, который возвращался из служебной командировки и другие сотрудники. В районе д.Гармониха Островского района сотрудниками полиции был замечен молодой человек, находящийся в состоянии алкогольного опьянения, им оказался ФИО2, который был доставлен в МО МВД России «Островский» для установления личности. Порядок задержания не нарушен. Также при направлении ФИО2 на медицинское освидетельствование не допущено нарушений. При проведении процедуры прохождения медицинского освидетельствования присутствовали сотрудники ГИБДД МО МВД России «Островский». Когда ФИО2 был задержан, он представлял опасность для окружающих и для транспортных средств, находился босиком, выпрыгивал на трассу, шел шатаясь, выходя на часть дороги, где двигались транспортные средства. Чтобы защитить личность гражданина ФИО2 он был доставлен в отделение полиции. На дисках имеется видеозапись, на которой отображено направление ФИО2 на медицинское освидетельствование, нахождение его в отделении МО МВД России «Островский» и прохождение им освидетельствования.
Свидетель №1, допрошенный в качестве свидетеля, суду пояснил, что 27.08.2022г. он на служебном автомобиле МО МВД России «Островский» УАЗ Патриот без спецсигналов, ездил вместе с начальником МО в Кострому. Вечером поехали в п.Островское, везли еще Потерпевший №1, который вернулся из командировки. Все были в форме работников полиции. Примерно в 21 час. или в 21час. 30 мин. в районе д.Гармониха Островского района, примерно в 15 км от п.Островское встречная фура сделала непонятный маневр, подъехав поближе он понял, что она объехала молодого человека, который шел прямо по дороге. После этого он развернулся назад, подъехал к молодому человеку. ФИО3 вышел из машин и отвел его с дороги на обочину. Как потом выяснилось, это был ФИО2, он находится в состоянии алкогольного опьянения, был босиком. Кузнецов сопротивлялся, но они взяв его под руки посадили в автомашину, чтобы доставить в МО МВД России «Островский» для установления личности и предотвращения ДТП с его стороны. ФИО3 с ФИО2 сидел на заднем сидении автомобиля. В служебном автомобиле ФИО2 вел себя агрессивно, прелагал подраться, пытался открыть дверь. Проехали примерно 400 м и ФИО2 набросился на ФИО3, ударил его. Он остановил машину, надели на ФИО2 наручники. При прибытии в МО МВД России «Островский» ФИО2 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Потерпевший №1, допрошенный в качестве свидетеля, суду пояснил, что 27.08.2022г. он вернулся из командировки и на служебном автомобиле МО МВД России «Островский» вечером ехал в п.Островское. Примерно в 21 час. или в 21час. 30 мин. в районе д.Гармониха Островского района встречная фура объехала молодого человека, который шел прямо по дороге. Водитель Голубев развернулся назад и подъехал к молодому человеку Он (ФИО3) вышел из машины, сразу заметил, что тот находится в состоянии алкогольного опьянения, был босиком. Как оказалось это был ФИО2, которого он отвел с дороги на обочину. Затем ФИО2 посадили в автомашину, чтобы доставить в МО МВД России «Островский для установления личности и предотвращения ДТП с его стороны. Если бы они не остановили ФИО2, могло произойти ДТП, этим они возможно спасли ему жизнь. Он с ФИО2 сидел на заднем сидении автомобиля. В служебном автомобиле ФИО2 вел себя неадекватно, вызывал каждого на драку, пытался открыть дверь. Он удерживал ФИО2, чтобы тот не выскочил из машины. ФИО2 материл его разными словами, затем ударил по лицу. Он сразу почувствовал боль возле глаза. После этого машину остановили и надели на ФИО2 наручники. При прибытии в МО МВД России «Островский» ФИО2 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В больнице ФИО2 также вел себя агрессивно.
Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Островский» Свидетель №2, допрошенный в качестве свидетеля, суду пояснил, что на служебном автомобиле МО МВД России «Островский» 27.08.2022 года вечером по вызову дежурного подъхал к зданию межмуниципального отдела. Сразу же после этого к зданию подъехал автомобиль в котором находился ФИО2 и сотрудники полиции Свидетель №1, ФИО9, Потерпевший №1, у которого правый глаз был припухший. ФИО2 был в шортах, босиком, на руках наручники, вел себя агрессивно вызывал всех на драку. Сотрудники полиции пояснили, что в таком виде задержали ФИО2 на автотрассе, и тот по дороге ударил ФИО3. На замечания ФИО2 не реагировал. После этого ФИО2 по направлению дежурного МО повезли на освидетельствование в больницу. Он присутствовал на освидетельствовании, там были дежурный врач и две медсестры.
Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Островский» Свидетель №3 допрошенный в качестве свидетеля, дал показания аналогичные показаниям Свидетель №2
Суд, выслушав участников судебного заседания, допросив свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федеральнго закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно п.14 ч.1 ст.13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право доставлять в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или в созданные в соответствии с подпунктом 21.4 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" специализированные организации и (или) граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Таким образом, для наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, требование сотрудника полиции должно быть законным, а гражданин, к которому предъявлено требование, должен быть в состоянии его исполнить.
Согласно ч.1 ст.27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Данная мера административного принуждения в виде медицинского освидетельствования на состояние опьянения применяется не только к лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 КоАП РФ, но и в иных случаях.
В соответствии с частями 3-5 статьи 27.12.1 КоАП РФ о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Отнесение законодателем медицинского освидетельствования на состояние опьянения к одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях обуславливается установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ответственностью за совершение административных правонарушений в состоянии опьянения.
Таким образом, по делу об административном правонарушении, объективной стороной которого является совершение административного правонарушения в состоянии опьянения, надлежит учитывать, что доказательством состояния опьянения лица является акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ не содержит указания на совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.
К ответственности по другим статьям КоАП РФ ФИО2 по данным фактам не привлекался
Материалы административного дела не содержат доказательств того, что ФИО2 допустил нарушения общественного порядка и общественной безопасности, совершил административное правонарушение, которое требовало применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в виде его направления на медосвидетельствование.
Исходя из системного толкования норм административного права, доставление
в медицинское учреждение в указанном случае не требовалось, в связи с чем, отказ ФИО2 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения не мог быть истолкован как неповиновение законному требованию сотрудника полиции.
При таких обстоятельствах в действиях ФИО2 отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
На основании ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу в отношении ФИО2, <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ прекратить, по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья Белоглазов В.С.