УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

<адрес> 21 июля 2025 года

Тейковский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием помощника прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> к администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> об обязании устранить нарушения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации <данные изъяты> района <адрес> об обязании до ДД.ММ.ГГГГ включительно привести автомобильную дорогу <адрес> с идентификационным номером № в соответствии с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017, до конца 2025 года оборудовать автомобильную дорогу <адрес> с идентификационным номером № стационарным электрическим освещением в соответствии с нормами ГОСТ 55706-2023. В обоснование иска указано, что в результате прокурорской проверки установлено, что автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, включена в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения. При этом в нарушение указанных требований автомобильная дорога по <адрес> не оборудована стационарным электрическим освещением, кроме того, дорога по указанной улице имеет дефекты в виде колей, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасное использование данного участка автомобильной дороги.

Прокурор ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации <данные изъяты> извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и отзыв на иск, указав, что с исковыми требованиями согласен.

Представитель третьего лица администрации <данные изъяты> района <адрес> извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и отзыв на иск.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно пункту 12 статьи 3 настоящего Федерального закона под содержанием автомобильных дорог закон понимает комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно абз. 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения – это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно ч. 1 статьи 21 Закона № 196-ФЗ мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены «ФИО4 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст).

На основании пункта 5.2.4 настоящего стандарта покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей, и иных повреждений.

Пунктом 6.9.1 ГОСТ 50597-2017 установлено, что средняя освещенность на дорожном покрытии, равномерность освещенности и коэффициент периферийного освещения дорог, должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ 33176. Горизонтальная освещенность покрытия проезжей части улиц и ее равномерность должны быть не ниже значений, указанных в ФИО4 52766.

Согласно п. 5.2.1 ГОСТ 55706-2023, нормы освещения проезжей части объектов в сельских населенных пунктов должны соответствовать значениям, установленным в таблице 6, основные улицы сельского поселения должны иметь норму средней освещенности не менее 15 ЛК, местные улицы не менее 10 ЛК, местные дороги не менее 5 ЛК и проезды не менее 3 ЛК.

В соответствии с п. 1.2 ст. 2 Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ «О передачи части полномочий от администрации <данные изъяты> района <адрес> к администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес>», полномочия по дорожной деятельности в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов и обеспечение безопасности дорожного движения на них, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности, переданы от администрации <данные изъяты> муниципального района.

В силу указанных положений законодательства освещение автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения отнесено к вопросам местного значения городских поселений. Принятие решения о достаточности освещения отдельных участков автомобильных дорог должно основываться результатами их обследования.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п автомобильная дорога в <адрес> включена в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района <адрес>.

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ совместно с начальником Госавтоинспекции МО МВД России «Тейковский» прокурорской проверки эксплуатационного состояния автомобильной дороги по <адрес> района <адрес> установлено, что грунтовое покрытие имеет колейность, средняя освещенность на дорожном покрытии, его равномерность и коэффициент периферийного освещения дорог должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ 33176, горизонтальная освещенность покрытия проезжей части улиц и ее равномерность должны быть не ниже значений, указанных в ФИО4 52766..

В адрес главы Осановецкого сельского поселения ранее ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой направлено представление с требованием в месячный срок устранить выявленные нарушения.

В ответ на представление администрация Осановецкого сельского поселения направила сообщение о том, что в третьем квартале 2025 года в <адрес> будет проведена установка уличного светильника, а во втором квартале 2025 года будет произведено грейдирование дороги в <адрес>.

Неисполнение администрацией Осановецкого сельского поселения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения существенным образом нарушает права неопределенного круга лиц - пользователей автодороги в области обеспечения безопасности дорожного движения.

На момент рассмотрения настоящего гражданского дела выявленные прокуратурой нарушения не устранены, автомобильная дорога по <адрес>-Посадского муниципального района <адрес> в соответствие с требованиями п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017, ГОСТ 55706-2023 не приведена, что не оспаривалось ответчиком.

При данных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком нарушаются требования федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Предъявление прокурором рассматриваемых требований в порядке части 1 статьи 45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц является правомерным, поскольку допущенные нарушения являются существенными и общественно значимыми.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.

С учетом обстоятельств дела, доводов сторон, суд полагает необходимым установить ответчику сроки до ДД.ММ.ГГГГ и в течение 1 года с даты вступления решения суда в законную силу для выполнения действий, о возложении которых заявлено прокурором.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения удовлетворить.

Обязать администрацию <данные изъяты> муниципального района <адрес>, ИНН №, привести автомобильную дорогу <адрес> с идентификационным номером № в соответствии с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию <данные изъяты> муниципального района <адрес>, ИНН №, в течение 1 года с даты вступления решения суда в законную силу оборудовать автомобильную дорогу села Володятино с идентификационным номером № стационарным электрическим освещением в соответствии с нормами ГОСТ 55706-2023.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО7

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.