10RS0003-01-2023-000482-05 Дело № 5-70/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Кемский городской суд РК
(<...>)
г. Кемь 07 августа 2023 года
Судья Кемского городского суда Республики Карелия Кручинова Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении К.С.Р., <данные изъяты>,
установила:
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, К.С.Р. незарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя, не состоящая в трудовых отношениях с организацией, либо предпринимателем, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции, ДД.ММ.ГГГГ в период времени c 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, находясь в помещении магазина ООО «Родник» по адресу: <адрес>, осуществила продажу одной бутылки спиртосодержащей жидкости с этикеткой водка «Хортиця», объемом 0,5 литра, стоимостью 300 рублей за бутылку, гражданину П. то есть осуществила розничную продажу алкогольной пищевой продукции, действия которой не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебное заседание К.С.Р. представитель административного органа не явились, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещены.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлен порядок в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подп. 16 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.
В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В качестве доказательств вины К.С.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, представлены: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено помещение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, у П. изъята стеклянная бутылка (тара) объёмом 0,5 литра «Хортиця» 40% алк без акцизной марки; протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что осмотрено здание магазина «Родник», расположенное по адресу: <адрес>, К.С.Р. добровольно выдала участковому уполномоченному полиции две коробки с водкой, в одной коробке находилось 11 бутылок с жидкостью с этикеткой «Хортице» «Платинум водка премиум качество», объемом 0,5 литра, крепостью 40%, во второй коробке находилось 20 бутылок с жидкостью с этикеткой «Белая Береза», объемом 0,5 литра, крепостью 40%; определение о назначении химического исследования от 04.04.2023; справка об исследовании ЭКЦ МВД по РК от № о том, что представленная на исследование жидкость является водно-спиртовой смесью на основе спирта этилового.
Вместе с тем, из справки об исследовании усматривается, что в ЭКЦ МВД по Республике Карелия для проведения химического исследования поступили две коробки № 1 и № 2 с объектами, изъятыми 20.03.2023 по факту реализации алкогольной продукции с нарушением действующего законодательства в магазине ООО «Родник», а именно: при вскрытии в коробке №1 обнаружены 11 бутылок вместимостью 0,5 литра, каждая из которых заполнена примерно полностью бесцветной, прозрачной жидкостью; при вскрытии в коробке №2 обнаружены 20 бутылок вместимостью 0,5 литра, каждая из которых заполнена примерно полностью бесцветной, прозрачной жидкостью. В результате органолептических, физико-химических, хроматографических исследований установлено, что представленная на исследование жидкость каждого объекта исследования является водно-спиртовой смесью на основе спирта этилового.
Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, П. пояснил, что купленную в магазине по адресу: <адрес>, бутылку водки он принес домой, где употребил. Из данного протокола неясно, имелась ли на момент изъятия жидкость в приобретенной бутылке, поскольку количество жидкости не указано. Изъятая бутылка для проведения химического исследования не направлялась.
Исследуя собранные по делу доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности, судья приходит к выводу об отсутствии бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что К.С.Р. осуществила розничную продажу К.С.Р. алкогольной или спиртосодержащей продукцией, так как изъятая у К.С.Р. бутылка не исследовалась, на стадии административного расследования не произведен осмотр бутылок, изъятых у К.С.Р. на их соответствие с изъятой у К.С.Р. бутылкой.
Таким образом, в силу ч. 4 ст. 1.5, п. 1 ч. 1 ст. 24.5, КоАП РФ, имеющиеся по делу неустранимые сомнения должны толковаться в пользу К.С.Р. в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению за недоказанностью события административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ч. 2 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении К.С.Р. прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.М. Кручинова