ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 июня 2023 года г. Новомосковск
Судья Новомосковского районного суда Тульской области Ярышев А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новомосковского районного суда Тульской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> не работающего, не имеющего регистрации на территории РФ, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
20.06.2023 в 14 часов 00 минут в ОМВД России по г.Новомосковск по адресу: <...> установлено, что гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоял на миграционном учете с 18.03.2023 по 15.06.2023, в связи с чем с 16.06.2023 по настоящее время пребывает в РФ с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в отсутствии документов (визы, миграционной карты), подтверждающих право на пребывание в РФ, а также уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.
ФИО1 при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признал, в содеянном раскаялся, указал, что свободно владеет русским языком, умеет читать и писать по-русски, а также понимает обращенную к нему русскоязычную речь и самостоятельно устно изъясняется на русском языке. Пояснил, что прибыл в РФ с целью осуществления трудовой деятельности и состоял на миграционном учете с 18.03.2023 по 15.06.2023, после чего планировал вернуться в республику <данные изъяты>, где проживает его супруга и малолетний ребенок – дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако не успел во время покинуть территорию РФ в силу личных трудностей, в том числе финансового характера. Какие-либо меры для продления срока законного пребывания на территории РФ он не предпринимал, поскольку и так планировал покинуть РФ и уехать в республику <данные изъяты>. В настоящее время им приобретены билеты на самолет, по которым он планирует покинуть РФ 25.06.2023 и убыть в республику <данные изъяты>
Кроме признания вины, обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от 20.06.2023; объяснением ФИО1 от 20.06.2023, в том числе нашедшем свое отражение в протоколе об административном правонарушении; копией миграционной карты, согласно которой ФИО1 имел право пребывать на территории РФ с 18.03.2023 до 15.06.2023; справкой ФМС России (АС ЦБДУИГ); справками отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Новомосковск.
Документов, подтверждающих легальность проживания ФИО1 на территории Российской Федерации по состоянию на 20.06.2023 не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии с требованиями ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины, раскаяние в совершенном правонарушении, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями ст. 4.3 КоАП РФ суд не усматривает.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, принимая во внимание период, в течение которого ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а также факт приобретения последним авиабилета, согласно которому ФИО1 самостоятельно планирует покинуть РФ 25.06.2023 посредством осуществления вылета в республику Таджикистан, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Оснований для неприменения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, ст.77 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, ст.3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль за исполнением иностранным гражданином назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОМВД России по г.Новомосковск Тульской области.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Штраф следует перечислять по реквизитам: получатель УФК по Тульской области (ОМВД России по г. Новомосковску), ИНН <***>, КПП 711601001, ОКТМО 70724000, номер счета получателя 03100643000000016600 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18880371230214727279, наименование платежа: Штраф ОМВД.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Новомосковский районный суд Тульской области.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок в добровольном порядке, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.
Судья