дело № 2-702/2025
УИД 26RS0035-01-2025-000710-70
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 марта 2025 года г. Михайловск
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Толстикова А.Е., с участием старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н., при секретаре Магдалина Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шпаковского района Ставропольского края к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, Татарскому территориальному отделу администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об обязании произвести ремонт игрового и спортивного оборудования, обновление лакокрасочного покрытия, обеспечить информационное обеспечение на территории детской площадки,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Шпаковского района Ставропольского края обратился в суд с иском к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, Татарскому территориальному отделу администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об обязании администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края произвести ремонт игрового и спортивного оборудования, обновление лакокрасочного покрытия, обеспечить информационное обеспечение на территории детской площадки, расположенной на территории <адрес>, в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района установлено, что на территории х. Верхнееголыкский имеется детская площадка, находящаяся на праве оперативного управления Татарского территориального управления администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края расположенная по <адрес>.
В ходе проверки выявлено, что на детской площадке имеются сломанные деревянные элементы, что может повлечь застревание частей тела, падение детей, иное травмирование несовершеннолетних, на конструкциях спортивного и игрового оборудования имеются множественные отслоения лакокрасочного покрытия металлических элементов, а также ржавчина, не произведено обновление окраски оборудования.
На указанной площадке отсутствует информационное обеспечение, содержащие сведения о правилах и возрастных требованиях при пользовании оборудования, номерах телефонов службы спасения, скорой помощи, номерах телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
В судебное заседание представители ответчиков не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора представила заявление о рассмотрении дела в отсутствии, в котором также указала, что не возражает против удовлетворения требований.
Принимая во внимание вышеизложенное, а так же то, что информация о дне судебного заседания размещена на официальном сайте Шпаковского районного суда, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при установленной явке.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор иск поддержал.
Исследовав представленные доказательства, выслушав участвующего в деле прокурора, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
К числу таких условий относятся, в том числе и закрепление в ст. ст. 20, 41, 42 Конституции Российской Федерации права каждого человека и гражданина на жизнь, на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду.
Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124- ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги гражданам, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей; отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.
Согласно ст. 4 Закона № 124-ФЗ, целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе осуществление прав детей, предусмотренных КРФ, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах, в том числе законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 Закона № 124-ФЗ, в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.
В соответствии со ст. 12 Закона № 124-ФЗ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.
Проверкой установлено, что на территории х. Верхнееголыкский имеется детская площадка, находящаяся на праве оперативного управления Татарского территориального управления администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края расположенная по <адрес>.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184 - ФЗ «О техническом регулировании» безопасность продукции и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц.
Во исполнение Закона № 184 - ФЗ приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.06.2013 №182-ст утвержден Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».
Данный Стандарт распространяется на оборудование детских игровых площадок, предназначенное для индивидуального и коллективного пользования, а также устанавливает общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.
Согласно п. п. 3.1., 3.2. Стандарта, на детских площадках проводится регулярный визуальный осмотр: проверка оборудования, позволяющая обнаружить очевидные опасные дефекты, вызванные актами вандализма, неправильной эксплуатацией и климатическими условиями и функциональный осмотр: детальная проверка с целью оценки рабочего состояния, степени изношенности, прочности и устойчивости оборудования.
По смыслу п. 7.7. Стандарта, неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.
Согласно п. 7.8. Стандарта, регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.
Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности.
В соответствии с п. 7.9. Стандарта, ремонтные работы включают: замену крепежных деталей; сварку; замену частей оборудования; замену структурных элементов оборудования.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения федерального законодательства при размещении, содержании и эксплуатации детских игровых и спортивных площадок, расположенных на территории Шпаковского муниципального округа.
В ходе проверки выявлены нарушения вышеуказанного законодательства, а именно на детской площадке имеются сломанные деревянные элементы, что может повлечь застревание частей тела, падение детей, иное травмирование несовершеннолетних, на конструкциях спортивного и игрового оборудования имеются множественные отслоения лакокрасочного покрытия металлических элементов, а также ржавчина, не произведено обновление окраски оборудования.
Кроме того, в соответствии с п. 7.5. Стандарта, для обеспечения безопасности на детской игровой площадке владелец разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
В нарушении вышеуказанного требования, на указанной площадке отсутствует информационное обеспечение, содержащие сведения о правилах и возрастных требованиях при пользовании оборудования, номерах телефонов службы спасения, скорой помощи, номерах телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств дела, а так же принимая во внимание, что каких-либо возражений на иск от ответчика не поступило, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск прокурора Шпаковского района Ставропольского края к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, Татарскому территориальному отделу администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об обязании произвести ремонт игрового и спортивного оборудования, обновление лакокрасочного покрытия, обеспечить информационное обеспечение на территории детской площадки – удовлетворить.
Обязать администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края произвести ремонт игрового и спортивного оборудования, обновление лакокрасочного покрытия, обеспечить информационное обеспечение на территории детской площадки, расположенной на территории х. Верхнеегорлыкского, Шпаковского муниципального округа, по <адрес>, в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Е. Толстиков
Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2025 года.