Дело № 2а-414/2022
УИД № 28RS0019-01-2022-000731-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Серышево 06 октября 2022 года
Серышевский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Демяненко Н.А.,
при секретаре Винокуровой Г.И.,
с участием помощника прокурора Серышевского района Амурской области Тимошенко И.В.,
представителя административного истца ОМВД России по Серышевскому району Амурской области ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Серышевскому району Амурской области к ФИО4, о дополнении ранее установленных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Серышевскому району Амурской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений, установленных при административном надзоре в отношении ФИО4, обосновав свои требования тем, что ФИО4 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК Ф. Приговором Крснофлотского районного суда г. Хабаровска от 02.10.2009 ФИО4 осужден к 9 годам лишения свободы. 10.09.2018 ФИО10 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровского краю по отбытии срока наказания. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 25.05.2018 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории населённого пункта по избранному месту жительства, без соответствующего органа внутренних дел. ФИО4 встал на учет в ФИО2 по Серышевскому району 06.12.2018. Решением Серышевского районного суда Амурской области от 22.06.2020 в отношении ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации второй раз в месяц, каждый третий четверг месяца. Приговором исполняющей обязанности мирового судьи Амурской области по Серышевскому районному окружному судебному участку № ФИО4 осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5%заработка в доход государства ФИО4 характеризуется посредственно. Руководствуясь п. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, так как ФИО4 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 139 УК РФ в ночное время суток, а именно 07.02.2022 около 01 часа, просил установить ФИО4 дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением обязанностей по работе.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Серышевскому району Амурской области ФИО1, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объёме по основаниям и мотивам, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО11 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась в полном объеме.
Помощник прокурора Серышевского района ФИО7 в своём заключении полагала необходимым удовлетворить заявление об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО4
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64).
В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст. 3 указанного ФЗ № 64 и в ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.
Частью 3 ст. 4 ФЗ № 64 определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что ФИО4 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ.
Приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 02.10.2009 ФИО4 осужден к 9 годам лишения свободы. 10.09.2018 ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровского краю по отбытии срока наказания. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 25.05.2018 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории населённого пункта по избранному месту жительства, без соответствующего органа внутренних дел.
06 декабря 2018 года ФИО4 поставлен на учёт в территориальном органе МВД России, поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, что подтверждается копией предупреждения с подписью ФИО4
Решением Серышевского районного суда от 22 июня 2020 года в отношении ФИО4 дополнены ранее установленные ограничения - обязательная явка в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации второй раз в месяц.
Приговором Исполняющей обязанности мирового судьи Амурской области по Серышевскому окружному судебному участку №2 ФИО4 осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства.
Согласно имеющейся в материалах дела справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Серышевскому району ФИО4 имеет постоянное место жительства, характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, руководствуясь тем, что ФИО4 должных выводов после освобождения не сделал, и в период административного надзора вновь совершил преступление, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов.
Указанное административное ограничение выбрано с учетом личности ФИО4, его поведения в быту, с учетом характера и времени совершенного им преступления, и не ограничивает право поднадзорного лица на получение медицинской помощи, а также его право на труд.
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Установленные судом выше обстоятельства, данные о личности и степень общественной опасности ФИО4 свидетельствуют о том, что применение судом в данном случае административного ограничения соответствует задачам административного надзора, является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения осуждённым новых преступлений и других правонарушений, направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Серышевскому району Амурской области к ФИО13 - удовлетворить.
Установить в отношении поднадзорного лица ФИО4 дополнительное ограничение: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением обязанностей по работе.
Остальные административные ограничения и обязанности, ранее установленные в отношении ФИО4, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения, то есть с 06 октября 2022 года.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...>, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.
Председательствующий Н.А. Демяненко