Производство № 2-7982/2022

УИД 28RS0004-01-2022-010849-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Фирсовой Е.А.

При секретаре Клишиной А.А.,

С участием представителя ответчика ОМ

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОА к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области об обязании назначить и выплатить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ОА обратилась в Благовещенский городской суд с настоящим исковым заявлением к ОПФР по Амурской области, в обоснование заявленных требований указала, что решением Благовещенского городского суда от 26.06.2022 были включены в специальный педагогический стаж периоды работы истца с 19.06.2020 по 27.09.2020, с 30.09.2020 по 01.03.2022. В соответствии с разъяснениями пенсионного органа на 01.03.2022 стаж истца составлял 26 лет 4 месяца 26 дней.

На основании изложенного, истец ОА просила суд обязать ОПФР по Амурской области назначить и выплатить пенсию за период с 29.03.2022 по 09.08.2022.

Будучи извещенной о месте и времени судебного заседания в него не явилась истец, сведений о причинах неявки суду не представила, ходатайств об отложении не заявляла, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Учитывая мнение представителя ответчика, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассматривать дело при данной явке.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование своей позиции пояснила, что по состоянию на 29.03.2022 у истца нет права на пенсию, не имеется повышенного коэффициента. Решением суда специальный стаж истца был учтен по состоянию на 01.03.2022, период на 29.03.2022 не рассматривался. В связи с этим представитель ответчика просила в иске ОА отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российская Федерация – социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда от 29.06.2022 исковые требования ОА удовлетворены: признано незаконным решением ОПФР по Амурской области от 05 марта 2022 года № 37593/22; на ОПФР по Амурской области возложена обязанность включить ОА в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с 19 июня 2020 года по 27 сентября 2020 года, с 30 сентября 2020 года по 01 марта 2022 года в должности учителя географии.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с решением ОПФР по Амурской области № 220000023005/132090/22 ОА является получателем страховой пенсии с 10 августа 2022 года.

В соответствии с решением Благовещенского городского суда от 29.06.2022 стаж ОА на соответствующих видах работ по состоянию на 01.03.2022 составил 26 лет 4 месяца 26 дней, при требуемом стаже не менее 25 лет.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Пунктом 1.1 указанной статьи предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Вместе с тем, на основании п. 2 ст. 10 Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» за гражданами, достигшими до 01 января 2019 возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом № 400-ФЗ, сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) без учета изменений, внесенных Федеральным законом № 350-ФЗ от 03.10.2018.

Данная норма предусматривает переходные положения, в соответствии с которыми досрочные пенсии, в том числе по п. 19 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, могут назначаться без учета изменений, предусматривающих повышение с 01 января 2019 года возраста (срока) выхода на пенсию в отношении лиц, пенсия которым назначается независимо от возраста, если они до 01 января 2019 года приобрели право на досрочную пенсию (имеют требуемые продолжительность стажа на соответствующих видах работ и величину ИПК), но до указанной даты не обратились за назначением досрочной пенсии.

У граждан, имеющих в 2020 году 25 лет специального стажа, право на пенсию наступает не ранее чем через 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложение № 7 к Закону № 400-ФЗ).

Как следует из данных о стаже ОА, право на досрочную пенсию у истца возникло 05.10.2020 года.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности обязания ответчика назначить ОА пенсию с момента возникновения права на ее получение с 06.04.2022 с учетом переходных положений Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», при этом правовые основания для назначения пенсии с 29.03.2022 года отсутствуют.

Рассматривая требование ОА о взыскании пенсии, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 12 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона.

Страховая пенсия, в соответствии со ст. 22 указанного Закона, назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц (п. 1 ст. 26 Закона).

Анализ приведенного законодательства показывает, что выплата пенсии производится пенсионным органом при наличии определенных условий, установленных Федеральным законом № 400-ФЗ.

Поскольку судом установлено право ОА на пенсию с 06.04.2022, постольку у пенсионного органа возникает обязанность по выплате истцу пенсии с указанной даты.

Таким образом, права ОА на выплату пенсии за период с 06.04.2022 по 09.08.2022 не нарушены, данное требование является преждевременным, в связи с чем в его удовлетворении надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ОА удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области назначить ОА страховую пенсию по старости с 06 апреля 2022 года.

ОА в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области об обязании назначить страховую пенсию по старости с 29 марта 2022 года, выплатить пенсию за период с 29 марта 2022 года по 09 августа 2022 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Фирсова

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022 года.