Постановление по делу № 5-2340/2022 от 10.06.2022 | Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

№ 5-2340/22

61RS0002-01-2022-003671-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Дубовик О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП, в отношении индивидуального предпринимателя Р Ибадат оглы, ИНН: <***>, ОГРНИП: № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серия № № выдан 02.06.2016 ОУФМС России по Ростовской области в городе Красный ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Р, являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» допустил к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина гражданин Республики Узбекистан Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в указанном торговом объекте.

Проверкой по базам данных УВМ ГУ МВД России по Ростовской области установлено, что информации о подаче уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан Д в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области не поступало.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 00 минут, в ходе проведения административного расследования по адресу: <...>, установлен факт неисполнения ИП Р обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

А именно, ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Ростовской области на основании распоряжения начальника УВМ ГУ МВД России по Ростовской области № 72 от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка по адресу: <адрес>, в ходе которой, в торговом объекте магазин «Овощи-фрукты зелень-соки-сухофрукты-овощной № 1) выявлен гражданин Республики Узбекистан Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в указанном торговом объекте.

Из объяснения гр. Республики Узбекистан Д следует, что ДД.ММ.ГГГГ он трудоустроился на работу в качестве подсобного рабочего к работодателю - гражданину РФ ИП Р (тел. №) и продолжает осуществлять трудовую деятельность по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ). В его обязанности входит переборка овощей и фруктов, разгрузка и погрузка, а также выкладка продукции на витрины магазина «Овощи-фрукты зелень-соки- сухофрукты-овощной № 1» по адресу: <адрес>. Трудовую деятельность осуществляет ежедневно, кроме выходного дня - понедельника. За работой, выполняемой им в выше указанном магазине ведет контроль хозяин магазина Р, который также платит ему заработную плату наличными средствами в размере 25 000 рублей в месяц.

Из объяснения ИП Р следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: <...>. По данному адресу до ДД.ММ.ГГГГ арендовал помещение, которое использовал в целях реализации овощей, фруктов, соков, сухофруктов в овощном магазине с названием «Овощной №1 овощи - фрукты, зелень - соки - сухофрукты». ДД.ММ.ГГГГ он взял к себе на работу в выше указанный магазин гражданина Республики Узбекистан Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве подсобного рабочего. В его обязанности входит разгрузка, погрузка овощей и фруктов, выкладка товара на витрины магазина. Данную трудовую деятельность Д осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ ежедневно с 09:00 до 21:00, кроме понедельника. Заработную плату Д платит лично наличными средствами в размере 25.000 тысяч рублей в месяц. Трудовой договор с Д в письменной форме не заключал, о работе договорился в устной форме.

Тем самым, ИП Р, с ДД.ММ.ГГГГ допустил гражданина Республики Узбекистан Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в торговом объекте - магазин «Овощи-фрукты зелень-соки-сухофрукты-овощной № 1, по адресу: <...>, и в срок до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ не исполнил обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом 3-х дневной срок.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Р составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Р в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила, как для иностранных граждан и лиц без гражданства, так и для граждан Российской Федерации, привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.

Согласно пункту 8 ст. 13 указанного Федерального закона Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из представленных материалов дела следует, что 13.05.2022, в 16 часов 00 минут, в ходе проведения административного расследования по адресу: <...>, установлен факт неисполнения ИП Р обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

А именно, ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Ростовской области на основании распоряжения начальника УВМ ГУ МВД России по Ростовской области № 72 от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка по адресу: <...>, в ходе которой, в торговом объекте магазин «Овощи-фрукты зелень-соки-сухофрукты-овощной №) выявлен гражданин Республики Узбекистан Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в указанном торговом объекте.

Из объяснения гр. Республики Узбекистан Д следует, что ДД.ММ.ГГГГ он трудоустроился на работу в качестве подсобного рабочего к работодателю - гражданину РФ ИП Р (тел. №) и продолжает осуществлять трудовую деятельность по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ). В его обязанности входит переборка овощей и фруктов, разгрузка и погрузка, а также выкладка продукции на витрины магазина «Овощи-фрукты зелень-соки- сухофрукты-овощной № 1» по адресу: <...>. Трудовую деятельность осуществляет ежедневно, кроме выходного дня - понедельника. За работой, выполняемой им в выше указанном магазине ведет контроль хозяин магазина Р, который также платит ему заработную плату наличными средствами в размере 25 000 рублей в месяц.

Факт совершения ИП Р административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Д, фотоматериалами, копией паспорта Р, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами дела.

Анализ вышеприведенных доказательств в их совокупности позволяет сделать вывод о доказанности вины индивидуального предпринимателя в совершении правонарушения, указанного в описательно-мотивировочной части постановления.

Таким образом, судья квалифицирует действия Р, по ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать индивидуального предпринимателя Р Ибадат оглы, ИНН: <***>, ОГРНИП: <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 400 000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УИН: 18891619990161875615

Расчетный счет – <***>

Единый казначейский счет - 40102810845370000050

Отделение г.Ростов-на-Дону

Получатель – УФК Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области)

ИНН – <***>

КПП 616401001

БИК 046015102

Код ОКТМО 60701000

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

Наименование платежа – административный штраф

Документ, подтверждающий факт уплаты административного штрафа, предоставить в Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону.

Разъяснить ИП Р, что в случае неуплаты штрафа в установленном порядке и сроки, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись