Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Приокский районный суд города Нижнего Новгорода
в составе председательствующего: судьи Кшнякиной Е.И.
при секретаре: Ягилевой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Приокского района города Нижнего Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Комаровский» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ :
Истец прокурор Приокского района города Нижнего Новгорода, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.
Свои требования мотивировал тем, что Прокуратурой Приокского района г. Н.Новгорода проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Комаровский», в ходе которой выявлены нарушения закона.
В нарушение требований вышеперечисленных норм действующего законодательства установлено, что в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Комаровский» специальная оценка условий труда в отношении существующих рабочих мест, не проведена.
Неисполнение обязанности по проведению специальной оценки условий труда затрагивает интересы как работающих в настоящее время лиц, так и тех. кто будет принят на работу в будущем.
Выявленные факты являются нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству.
В соответствии со ст. 45 ГНК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределённого круга лиц, а также в защиту прав и интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
На основании изложенного, истец просит суд:
1. Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Комаровский», расположенное по <адрес> «А», провести специальную оценку условий труда существующих рабочих мест.
2. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий - в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу. (л.д. 6-8).
В дальнейшем истец уточнил требования, просит суд обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Комаровский», расположенное по <адрес> «А», провести специальную оценку условий труда существующих рабочих мест (л.д. 19).
В судебном заседании пом. прокурора Широкова А.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании устава, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с иском согласилась (л.д. 37).
Выслушав представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
На основании со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со статьями 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда и охрану труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, включая проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
В силу требований указанной статьи и части 2 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон № 426-ФЗ) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 названного Закона.
Согласно ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Специальной оценке подлежат все рабочие места, за исключением надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией, привлекаемой работодателем на основании гражданско-правового договора, не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено указанным Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
В силу ст.7 указанного выше Федерального закона результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для:
1) разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;
2) информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
3) обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты;
4) осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
5) организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;
6) установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;
7) установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте и пр.
В соответствии со ст. 352 Трудового кодекса РФ к способам защиты трудовых прав и свобод относится судебная защита.
В качестве способа защиты прав граждан в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ подлежит применению присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Судом установлено, что согласно Устава,Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Комаровский», именуемое в дальнейшем «Учреждение», является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг и выполнения работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования. (л.д. 20-30).
Прокуратурой Приокского района г. Н.Новгорода проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Комаровский», в ходе которой выявлены нарушения закона (л.д. 9).
В нарушение требований действующего законодательства установлено, что в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Комаровский» специальная оценка условий труда в отношении существующих рабочих мест, не проведена (л.д. 10).
Данный факт ответчиком не оспаривался.
Поскольку до настоящего времени требования законодательства ответчиком не устранены, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Приокского района г. Н. Новгорода.
Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
С учетом мнения прокурора суд считает необходимым установить ответчику срок для выполнения настоящего решения суда в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск прокурора Приокского района города Нижнего Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Комаровский» (ИНН №), расположенное по <адрес>, провести специальную оценку условий труда существующих рабочих мест.
Установить ответчику срок для совершения указанных действий - в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья: Е.И.Кшнякина