Дело № 2-22/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 12 января 2023 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аверьяновой Е.В.

при секретаре судебного заседания Пашинской М.Г.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что 10 августа 2022 г. он обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, представив заключение по резкльтатам экспертизы Управления занятости населения Амурской области от 06 мая 2020 г. <№>.

Согласно указанному заключению, проведена государственная экспертиза условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда Бурейском леспромхозе производственного лесозаготовительного объединения «Амурлеспром», в ТОО «Лесник», на рабочем месте ФИО1, водителя лесовозного автомобиля, водителя лесовоза. По результатам рассмотрения установлено, что условия труда ФИО1, работавшего водителем лесовозного автомобиля, водителем лесовоза с 19 августа 1987 г. по 31 июля 1991 г. на лесопункте «Кундур» Бурейского леспромхоза, с 01 августа 1991 г. по 31 декабря 1994 г. МП «Кундур» ПЛО «Бурейский леспромхоз», соответствует условиям труда водителя автомобиля на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок (в период с 01 января 1995 г. по 02 марта 1995 г. оплата труда производилась как старшему механику).

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан <№> от 16 августа 2022 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании статьи 30, 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях».

ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период с 01 января 1992 г. по 02 марта 1995 г.

Его стаж работы подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой и заключением экспертизы.

Просит признать решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 16 августа 2022 г. <№> незаконным, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01 января 1992 г. по 02 марта 1995 г.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчик ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассмотреть дело без его участия, производство по делу прекратить, так как ранее судом рассматривалось дело по исковым требования ФИО1

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, гражданское дело № 2-1017/2018, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 (далее - Список № 273).

Списком № 273 предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 25 мая 1996 года № 29).

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

Судом установлено, что 10 августа 2022 г. ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 16 августа 2022 г. <№> истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа в районах Крайнего Севера 7 лет 6 месяцев.

Установлено, что продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 30 лет 10 мес. 17 дней, стаж в районах Крайнего Севера с учетом суммирования списков 6 лет 6 месяцев 7 дней.

Истец считает, что ответчиком незаконно не включены в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 01 января 1992 г. по 02 март 1995 г.

Из материалов дела следует, что ранее решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ от 26 марта 2018 г. <№> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 9 лет в районах Крайнего Севера. Периоды с 19 августа 1987 г. по 02 марта 1995 г., с 03 марта 1995 г. по 27 февраля 1996 г. не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 05 июня 2018 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 ... к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ об отмене решения об отказе в установлении пенсии и включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости отказано.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 августа 2018 г. решение Мелеузовского районного суда РБ 05 июня 2018 г. было отменено в части, с принятием в отмененной части нового решения, которым отменено решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ от 26 марта 2018 года <№> в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы ФИО1 с 08 июня 1987 года по 31 декабря 1991 года в должности водителя лесовозного автомобиля на лесопункте «Кундур», Малом предприятии «Кундур», с включением названного периода трудовой деятельности в стаж ФИО1 ..., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В остальной части решение Мелеузовского районного суда РБ от 05 июня 2018 г. оставлено без изменения.

Определением Верховного Суда РБ от 28 августа 2018 г. исправлена описка в резолютивной части апелляционного определения от 23 августа 2018 г. и указано о дате начала периода работы ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости – 19 августа 1987 г.

Судом апелляционной инстанции было установлено, что согласно записям в трудовой книжке истца, 08 июня 1987 года он был принят на работу в Бурейский леспромхоз водителем автомобиля на лесопункт Кундур. 19 августа 1987 года переведен водителем лесовозного автомобиля на лесопункт Кундур. О 1 августа 1991 года лесопункт Кундур реорганизован в Малое предприятие «Кундур». 03 марта 1995 года Малое предприятие «Кундур» реорганизовано в лесопункт «Кундур» при ТОО «Лесник, ФИО1 принят в ТОО «Лесник» в качестве водителя на вывозку леса на верхний склад. 27 февраля 1996 года ФИО1 уволен по собственному желанию.

Поскольку до 01 января 1992 года действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР, от 22 августа 1956 года № 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались r шоферы лесовозных автомобилей, и подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок не требовалось, периоды работы истца до 01 января 1992 года, с учетом установленных обстоятельств дела, подлежат включению в специальный стаж.

Судебная коллегия не согласилась с доводами апелляционной жалобы о занятости ФИО1 после 01 января 1992 года в едином технологическом процессе лесозаготовок, как это требуется в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 (Примечание к Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве), поскольку документальному подтверждению, то есть письменными доказательствами, подлежит не только характер работы истца, наименование его должности, но и полная занятость на указанных работах после 01 января 1992 года, в связи с чем истцом, подлежал доказыванию факт его полной занятости в периоды с 01 января 1992 года по 27 февраля 1996 года.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При обращении в суд с настоящим иском ФИО1 в обоснование своих доводов о наличии правовых оснований для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с 01 января 1992 г. по 02 март 1995 г. представил заключение государственной экспертизы условий труда <№> от 06 мая 2020 г., проведенной Управлением занятости населения Амурской области, из которого следует, что

1. Бурейский леспромхоз производственного лесозаготовительного объединения «Амурлеспром» силами работников лесопунктов (c 1991 года - малых предприятий, кооперативов) осуществлял заготовку и вывозку леса в едином технологическом процессе лесозаготовок.

ТОО «Лесник», образованное на производственной базе кооператива «Лесник», также осуществляло заготовку и вывозку леса в едином технологическом процессе лесозаготовок.

1.1. Условия труда ФИО1 ..., работавшего водителем лесовозного автомобиля, водителем лесовоза c 19 августа 1987 г. по 31 июля 1991 г. на лесопункте «Кундур» Бурейского леспромхоза, c 01 августа 1991 г. по 31 декабря 1994 г. в MП «Кундур» ПЛО «Бурейский леспромхоз», соответствуют условиям труда водителя автомобиля на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок (в период c 01 января 1995 г. по 02 марта 1995 г. оплата труда производилась как старшему механику).

1.2. Условия труда ФИО1 ..., работавшего c 03 марта 1995 г. по 27 февраля 1996 г. водителем лесовоза в ТОО «Лесник», соответствуют условиям труда водителя автомобиля на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок. Сведения о начислении заработной платы за работу в данный период отсутствуют.

Кроме того, в материалы дела представлены лицевые счета работников малого предприятия «Кундур» за 1992 – 1995 г.г., из которых не усматривается постоянная занятость ФИО1 в спорный период в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок в качестве водителя автомобиля по вывозке леса.

Более того, указанным лицевым счетам ранее были предметом оценки при рассмотрении гражданского дела № 2-1017/2018 по иску ФИО1 к пенсионному органу о включении в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение спорного периода.

В силу части 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении».

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 ... к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения от 16 августа 2022 г. № 137 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.

Решение изготовлено в окончательной форме 17 января 2023 г.

Председательствующий судья Е.В. Аверьянова

...

...