Дело № 2-9217/2022

УИД 35RS0010-01-2022-011640-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

21 ноября 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Гурьевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к казенному учреждению Вологодской области «Центр Социальных выплат» о возложении обязанности,

установил:

10.08.2022 ФИО2 обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к казенному учреждению Вологодской области «Центр социальных выплат» (далее – КУ ВО «Центр социальных выплат», Учреждение) о возложении обязанности. В обоснование указала, что 15.02.2022 через Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее – Портал госуслуг) обратилась с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения, обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – субсидия). Ссылаясь на то, что до настоящего времени ее заявление, которому присвоен №, не рассмотрено, поскольку Учреждением не получено, просила возложить на КУ ВО «Центр социальных выплат» обязанность назначить ей субсидию с 01.02.2022 в сумме 5 587 руб. 65 коп.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что не знала, и ее никто не уведомил о том, что объем прикрепленных к заявлению файлов не соответствует установленным значениям.

Представитель ответчика КУ ВО «Центр социальных выплат» по доверенности ФИО3 представила отзыв. Указала, что заявление истца от 15.02.2022 № в Учреждение не поступало, в связи с чем субсидия с 01.02.2022 не назначалась. По заявлению от 15.03.2022 спорная мера социальной поддержки назначена с 01.03.2022.

Представитель третьего лица бюджетного учреждения Вологодской области «Электронный регион» (далее – БУ ВО «Электронный регион») в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменные объяснения. Указал, что истцом к заявлению на получение мер социальной поддержки приложены файлы общим объемом более 5 Мб, при допустимом 4 Мб. По этой причине заявление не было перенаправлено Порталом госуслуг в ведомственную информационную систему «Электронный социальный регистр граждан». Просил рассмотреть дело без своего участия.

Заслушав стороны, исследовав материал дела, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что в соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 этой статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации.

Правила предоставления субсидии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее – Правила).

Из п. 8 Правил следует, что предоставление субсидии носит заявительный характер, осуществляется на основании заявления, приложенных к нему документов, перечень которых указан в этом пункте Правил. Согласно п. 44 Правил, при представлении документов, предусмотренных п. 8-9 Правил, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца.

Согласно п. 13. Правил документы, предусмотренные п. 8, могут представляться в уполномоченные органы в письменном виде лично или почтовым отправлением либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» и Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (в случае, если в субъекте Российской Федерации создан такой портал) или федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Днем обращения за субсидией считается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.

Из скриншота страницы Портала госуслуг, следует, что в 15:40 15.02.2022 истцом подано заявление на получение субсидии, которому присвоен №.

По сведениям ответчика и третьего лица заявление ФИО1 от 15.02.2022 в КУ ВО «Центр социальных выплат» не поступило, поскольку к нему приложены файлы общим объемом более 5 Мб, при допустимом 4 Мб.

Принимая во внимание, что истец самостоятельно формировал обращение через Портал госуслуг, прикрепил к нему файлы, объем которых превышает допустимый, суд приходит к выводу, что у Учреждения обязанности назначить истцу субсидию с 01.02.2022 не возникло. Факт уклонения ответчика от получения заявления судом не установлен, в связи с чем оснований для его привлечения к гражданско-правовой ответственности нет.

Обращаясь за назначением спорной меты социальной поддержки в последний день, обращение в который позволяет назначить субсидию с первого числа текущего месяца, истец не учел риски наступления неблагоприятных последствий, в связи с чем его доводы о необоснованном отказе в назначении субсидии с 01.02.2022 суд расценивает критически.

По этим причинам суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований к КУ ВО «Центр социальных выплат» о возложении обязанности.

Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к казенному учреждению Вологодской области «Центр Социальных выплат» о возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28.11.2022.

Судья

Думова Е.Н.