УИД 19RS0002-01-2022-002192-22 Дело № 2а-1562/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Малиновской М.С.,

при секретаре Ворошиловой М.С.,

с участием

административного истца ФИО1,

прокурора Фетисовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по г. Черногорску, просил, с учетом уточнения административных исковых требований, принятых судом в соответствии со ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частично отменить установленные в отношении него решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08.10.2020 административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории установленных границ избранного места жительства – г. Черногорск Республики Хакасия; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час. В обоснование своих требований указал, что за период нахождения под административным надзором каких-либо нарушений не совершал, выполнял все обязанности, положительно характеризуется по месту жительства и по месту работы.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования, с учетом их уточнения. Дополнительно пояснил, что отмена указанных ограничений необходима в связи с трудоустройством сторожем за пределами г. Черногорска Республики Хакасия, в том числе в ночное время суток.

Старший помощник прокурора г. Черногорска Фетисова О.Н. полагала требования административного иска ФИО1 с учетом уточнений подлежащими удовлетворению.

Представитель административного ответчика ОМВД России по г. Черногорску, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08.10.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения:

- запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрет выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Черногорска Республики Хакасия.

- обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из справки-характеристики, составленной начальником ОУУП ОМВД России по г. Черногорску ФИО2, следует, что ФИО1 проживает по адресу: ***, с матерью, к административной ответственности привлекался, судим, замечен в употреблении спиртных напитков в быту, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно характеристике директора ООО «Сервис-Лайн», ФИО1 работал в указанной организации с 21 по 30 апреля 2022 года. зарекомендовал себя как ответственный, дисциплинированный работник, к работе относился добросовестно, нарушений трудовой дисциплины не имел, в коллективе пользовался уважением.

Как следует из представленного административным истцом гарантийного письма от 04.08.2022, глава КФХ ФИО3 принимает ФИО1 на работу сторожем в ночное время в г. Черногорске комбинат «Залив» с 05.08.2022.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, характеристики ФИО1 по месту жительства и предыдущему месту работы, гарантийное письмо работодателя (работа в ночное время), суд приходит к выводу о том, что установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08.10.2020 в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час. препятствует реализации в полной мере его конституционного права на труд (ст.ст. 7, 37 Конституции Российской Федерации), в связи с чем полагает возможным указанное административное ограничение отменить.

Кроме того, с учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание наличие у ФИО1 регистрации по месту жительства по адресу: ***, суд полагает возможным отменить установленное в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Черногорска Республики Хакасия.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отменить установленные в отношении ФИО1, *** года рождения, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08.10.2020 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Черногорска Республики Хакасия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий М.С. Малиновская

Справка: мотивированное решение составлено 04.08.2022.