Решение по делу № 2-3227/2023 от 26.06.2023

Дело № 2-3227/2023

УИД 36RS0006-01-2023-003268-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре Шестаковой М.Р.,

с участием истца, представителя истца, свидетелей,

в отсутствие представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об установлении факта работы, обязании включить в страховой стаж периоды работы,

установил:

14.10.2022г. ФИО2 обращался в Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В частности ФИО2 не зачли период работы с октября 1977г. по май 1980г. в колхозе «им.21 съезда КПСС» <адрес> сельского совета <адрес>, поскольку согласно ответа <адрес> №П-32 от 26.08.2022г. в книгах учета расчетов по оплате труда имеются сведения о заработной плате на два человека с вышеуказанными инициалами, и установить идентичность запрашиваемой личности не представляется возможным, поскольку в книгах год рождения, а также другие данные, не указаны.

Считая указанное решение незаконным, истец просит установить факт его работы и включить страховой стаж период работы с октября 1977г. по май 1980г. в колхозе «им.21 съезда КПСС» <адрес> сельского совета <адрес>.

Истец ФИО2 и его представитель по ордеру адвокат Сычёва Н.В. исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, представили письменные возражения.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию регулируются Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400- ФЗ).

Условия для назначения страховой пенсии по старости определены нормами ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

В соответствии с нормами ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г, №400-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.10.2018г. №35О-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению 6 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ возраст, по достижении которого граждане приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в 2021г. подлежит увеличению на 36 месяцев, И составляет для мужчин 63 года. На основании указанных положений законодательства ФИО2 приобретет право на страховую пенсию с 01.11.2024г.

Кроме того, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ст.8, 4.2.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, необходимо наличие требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, которые определяются в зависимости от года выхода на пенсию. В 2024г. требуемый страховой стаж составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2.

Реализация права на пенсию по старости ранее общеустановленного возраста возможна по основаниям, определенным действующим пенсионным законодательством.

В соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ лицам (мужчинам), имеющим страховой стаж не менее 42 года, страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет.

При этом, согласно положениям ч.9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, при исчислении страхового стажа указанным лицам в целях определения их права на пенсию в страховой стаж засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст. 11 и п.2 ч,1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. При этом, указанные периоды включаются без применения положений части 8 названной статьи, то есть без применения правил подсчета стажа, предусмотренного законодательством, имевшего место до вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Воронежской области от 18.10.2022г. №557839/22 ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку у истца отсутствовал длительный страховой стаж продолжительностью 42 года, исчисляемый в соответствии с ч.9 ст. 13 названного Федерального закона.

Продолжительность страхового (трудового) стажа ФИО2 на момент принятия решения составила 38 лет 10 месяцев 12 дней.

При этом период прохождения военной службы, не мог быть учтен при исчислении страхового стажа на момент принятия решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости по заявлению от 14.10.2022г., требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж (42 года для мужчин).

В соответствии с ч.9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 04.11.2022г. №419-ФЗ вступил в силу с 04.11.2022г.) в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ включается период прохождения военной службы по призыву. В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона от 04.11.2022г. №419- действие положений Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ распространяются на правоотношения, возникшие с 24.02.2022г.

В связи с чем, 23.05.2023г.внесены изменения в приложение об отказе в назначении страховой пенсии по старости ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в длительный страховой стаж ФИО2 включен период прохождения военной службы по призыву.

Однако ФИО2 не зачли период работы с октября 1977г. по май 1980г. в колхозе «им.21 съезда КПСС» <адрес> сельского совета <адрес>.

Пунктом 11 Правил подсчета страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а так же государственного пенсионного обеспечения.

Как следует из материалов дела, согласно архивной справке № П-29 от 26.08.2022 количество отработанных человеко-дней ФИО2 колхозе «им.21 съезда КПСС» <адрес> сельского совета <адрес> за год составило в 1977 году – 90 дней, в 1978 году – 365 дней, в 1979 году – 122 дня, в 1980 году – 80 дней.

За работу в указанные периоды истцу начислялась заработная плата, что подтверждается архивной справкой № П-28 от 26.08.2022.

Вместе с тем, согласно ответа <адрес> №П-32 от 26.08.2022г. в книгах учета расчетов по оплате труда имеются сведения о заработной плате на два человека с полным совпадением имени: ФИО2, и установить идентичность данных ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представляется возможным, поскольку в книгах год рождения, а также другие данные, не указаны.

В судебном заседании свидетель Свидетель№1 пояснила, что истец ФИО2 является ее родным братом. После окончания 8 классов школы, истец пошел работать и в спорный период работал в колхозе «им.21 съезда КПСС» <адрес> сельского совета <адрес>. Другой ФИО1 жил с ними по соседству, окончил 10 классов школы. ушел в СА и в колхозе никогда не работал. Кроме того, пояснила, что тоже подрабатывала в колхозе и никогда не видела там их соседа ФИО1. При этом пояснила, что истец ФИО2 родился в ДД.ММ.ГГГГ года, а их сосед ФИО1. в ДД.ММ.ГГГГ года.

Свидетель Свидетель№2 пояснила, что знает истца ФИО2 и его соседа ФИО1., так как раньше проживали в одной деревне. Пояснила, что истец ФИО2 после окончания школы в 1976 году работал в колхозе «им.21 съезда КПСС» <адрес> сельского совета <адрес> до 1980 года, после чего ушел в армию. Их сосед ФИО1. никогда не работал в указанном колхозе.

Кроме того, в материалах дела имеются пояснения ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пояснил, что вс. <адрес> проживал его полный тезка истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Пояснил, что после окончания 8 классов школы, истец пошел работать в колхоз «им.21 съезда КПСС» <адрес> сельского совета <адрес>, а ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продолжил обучение в школе, после окончания 10 классов был призван в армию, после чего остался проживать в <адрес>. Пояснил, что он никогда не работал в колхозе «им.21 съезда КПСС» <адрес> сельского совета <адрес>. Суд принимает данные пояснения в совокупности с иными доказательствами в порядке ст.67 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Кроме того, стороной ответчика не представлено доказательств того, что в указанный период времени истец не работал в колхозе «им.21 съезда КПСС» <адрес> сельского совета <адрес>.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные по делу доказательства, пояснения свидетелей, суд приходит к вводу о том, что в период с октября 1977 года по май 1980 года истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в колхозе «им.21 съезда КПСС» <адрес> сельского совета <адрес>,в 1977 году – 90 дней, в 1978 году – 365 дней, в 1979 году – 122 дня, в 1980 году – 80 дней.

В связи с установлением судом факта работы в спорный период, суд считает, что имеются основания для обязания ответчика включить истцу в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы в колхозе «им.21 съезда КПСС» <адрес> сельского совета <адрес> в 1977 году – 90 дней, в 1978 году – 365 дней, в 1979 году – 122 дня, в 1980 году – 80 дней.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в колхозе «им.21 съезда КПСС» <адрес> сельского совета <адрес> на разных работах в 1977 году – 90 дней, в 1978 году – 365 дней, в 1979 году – 122 дня, в 1980 году – 80 дней.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы в колхозе «им.21 съезда КПСС» <адрес> сельского совета <адрес> на разных работах: в 1977 году – 90 дней, в 1978 году – 365 дней, в 1979 году – 122 дня, в 1980 году – 80 дней.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Клочкова

Решение изготовлено в окончательной форме 03.07.2023.