№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 апреля 2023 г. <адрес>

Судья Орехово-Зуевского городского суда <адрес> Веселова О.М.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой К.А.,

с участием представителя ГКУ МО «Мособллес» ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела организации лесной охраны Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособлес» ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, в отношении ФИО1, совершенного при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ минут при осуществлении патрулирования земель лесного фонда по маршруту <адрес> выявлен факт повреждения сырорастущих деревьев, не влекущие прекращения роста, а именно обдиры стволов деревьев: «береза» - 2 шт: с диаметром 24 см - 1 шт, с диаметром 28 см – 1 шт., «Ольха черная» - 5 шт: с диаметром 24 см – 3 шт., с диаметром 28 см – 1 шт, с диаметром 32 см – 1 шт, «Сосна» - 2 шт: с диаметром 20 см – 1 шт, с диаметром 40 см – 1 шт. Повреждения деревьев обнаружены на лесном участке, на котором проводилась проверка исполнения требований об устранении нарушения лесного законодательства, выявленного ДД.ММ.ГГГГ по самовольному занятию лесного участка и на основании выданной претензии в <данные изъяты>», которое расположило на лесном участке в квартале <данные изъяты> строительные материалы. Срок исполнения требований был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка исполнения требований, требования по устранению нарушений были исполнены <данные изъяты> в полном объеме. ФИО1 своими действиями, выполняя требования претензии от ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> об освобождении лесного участка от строительных материалов и управляя транспортным средством <данные изъяты>, допустил в квартале 2 <адрес>, повреждения сырорастущих деревьев, не влекущие прекращения роста, а именно обдиры стволов деревьев: «береза» - 2 шт: с диаметром 24 см - 1 шт, с диаметром 28 см – 1 шт., «Ольха черная» - 5 шт: с диаметром 24 см – 3 шт., с диаметром 28 см – 1 шт, с диаметром 32 см – 1 шт, «Сосна» - 2 шт: с диаметром 20 см – 1 шт, с диаметром 40 см – 1 шт. Замер диаметров деревьев производился на уровне 1,3 м. Действия ФИО1 не содержат признака уголовно наказуемого деяния. Квартал <адрес> относится к «защитным лесам», категория защитности – «леса, расположенные в лесопарковых зонах».

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно объяснению, данному в ходе административного расследования, вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном.

В судебном заседании представитель ГКУ МО «Мособллес» ФИО2 пояснила, что согласно расчету причиненного ущерба сумма составляет <данные изъяты> руб. Указанный ущерб ФИО1 оплатил в полном размере, поэтому при назначении наказания полагается на усмотрение суда.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения представителя ГКУ МО «Мособллес», суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 8.28. КоАП РФ незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

Разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 (ред. от 15.12.2022) «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» установлено, что основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (часть 1 статья 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, административная ответственность за которую предусмотрена частями 1 и 2 статьи 8.28 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей (примечание к статье 260 УК РФ).

При разграничении преступления, предусмотренного статьей 260 УК РФ, и административных правонарушений, ответственность за которые установлена частями 1 и 2 статьи 8.28 КоАП РФ, необходимо учитывать, что квалификации по указанным частям статьи 8.28 КоАП РФ подлежит допущенное лицом повреждение лесных насаждений, которое не привело к прекращению их роста, независимо от размера причиненного ущерба, либо повреждение лесных насаждений до степени прекращения их роста при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных пунктами "а" и "в" части 2 статьи 260 УК РФ, если размер причиненного ущерба не достиг размера, определяемого в качестве значительного в соответствии с примечанием к статье 260 УК РФ.

ФИО1, управляя трактором гос.рег знак <данные изъяты>, допустил в квартале <адрес>, повреждения сырорастущих деревьев, не влекущие прекращения роста, а именно обдиры стволов деревьев: «береза» - 2 шт: с диаметром 24 см - 1 шт, с диаметром 28 см – 1 шт., «Ольха черная» - 5 шт: с диаметром 24 см – 3 шт., с диаметром 28 см – 1 шт, с диаметром 32 см – 1 шт, «Сосна» - 2 шт: с диаметром 20 см – 1 шт, с диаметром 40 см – 1 шт. Причиненный ущерб составил 31 486 руб., Квартал <адрес> относится к «защитным лесам», категория защитности – «леса, расположенные в лесопарковых зонах».

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ, поскольку не содержат признака уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ патрулирования лесов, фототаблицей к нему, таксационным описанием <адрес> лесничества <адрес>, претензией об устранении нарушений лесного законодательства, актом-допуском на производством строительно-монтажных работ на территории полосы отвода <адрес> выписка из ЕГРН, проектом производства работ <данные изъяты> уведомлением о явке, доверенностью на ФИО1, объяснением ФИО1, расчетом ущерба.

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела. Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 нарушено законодательство в области охраны окружающей среды, а именно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 5, п. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ № ФЗ-200 от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение данного правонарушения предусмотрено привлечение к ответственности в соответствии с ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ, суд признает признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, возмещение ущерба.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица, судом не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, совершенного впервые, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд признает исключительными и назначает наказание ФИО1 с применением ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ, без конфискации орудия совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации орудия совершения административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.М. Веселова