РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2025 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самаркой области в составе:

председательствующего судьи Сироткиной М.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 63RS0030-01-2025-001322-96 (№ 2-1570/2025) по иску ФИО2 к ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что ... Решением Фонда ... истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. Ответчиком исключены из специального стажа следующие периоды работы:

- с ... по ... в должности моториста-рулевого предприятия водного транспорта «АВТОВАЗ» ИНН <***> ПФ «АВТОВАЗТРАНС»;

- с ... по ... в должности моториста-рулевого в ООО «Гараж 500», ИНН <***>, паром «Ведущий»

- с ... по ... в должности моториста-рулевого в ООО «Судоходная компания Татищев», ИНН <***>, паром «Ведущий»

- с ... по ... в должности капитана-механика теплохода «ОЗСЧ» ИП ФИО9, ИНН <***>,

- с ... по ... в должности капитана-механика паром «Первый» в ООО «Самарское Судоходное Агентство», ИНН <***>,

- с ... по ... в должности механика (сменного капитана) на т/х «Гаррибальди», ООО «ИРИДА» ИНН <***>, так как документально не подтверждена занятость в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

С данным решением ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в части исключения периодов работы с ... по ... в должности моториста-рулевого предприятия водного транспорта «АВТОВАЗТРАНС», с ... по ... в должности капитана-механика теплохода «ОЗОН» ИП ФИО9, истец не согласен, считает его незаконным, так как факт его работы истца в спорные периоды в должностях рулевого-моториста т/х «Киргизстан», подтверждён моей трудовой книжкой. Кроме трудовой книжки факт работы истца на должностях плавсостава теплохода «Киргизстан», подтверждается: справкой АО «АВТОВАЗТРАНС», справкой Федерального автономного учреждения Российский морской регистр, где указано, что теплоход «КИРГИЗСТАН», по типу и назначению относятся к пассажирским судам, не относятся к судам служебно-вспомогательного флота и судам портового флота, постоянно работающим на акватории порта, служебновспомогательным, разъездным, пригородным внутригородского сообщения, справкой ФГБУ «АМИ Каспийскогого моря», о том, что ФИО2 ... г.р. находился в должности моториста на теплоходе «Киргизстан» в 1992-1993 гг., справкой ФБУ «Администрация Волжского бассейна», о работе шлюзов в 1990- 993 гг.

Факт работы в качестве капитана-механика теплохода «ОЗОН» ИП ФИО9, подтверждается справкой ИП ФИО9 и записью в трудовой книжке.

С учетом уточнений исковых требований, ФИО2 просит суд включить в его специальный стаж следующие периоды работы: с ... по ... в должности моториста-рулевого «АВТОВАЗ» ПФ «АВТОВАЗТРАНС», в исчислении 2 года 08 месяцев 19 дней; с ... по ... в должности капитана-механика теплохода «ОЗОН» ИП ФИО9, в исчислении 00 лет 04 месяца 05 дней.

В судебном заседании истец, его представитель по нотариальной доверенности ФИО11 уточненные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении по основаниям, изложенным в установочной части решения.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, полагая, что спорные периоды не могут быть включены истцу в специальный стаж для назначения ему досрочной пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, ввиду отсутствия документального подтверждения льготного характера работы, его занятости в плавсоставе.

Третьи лица: представители АО "АВТОВАЗТРАНС", АО "АВТОВАЗ" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представителем АО "АВТОВАЗ" направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд определили рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц по имеющимся доказательствам.

Изучив письменные материалы гражданского дела, выслушав пояснения сторон, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение, то есть в самой Конституции закреплено, что назначение государственных пенсий и социальных пособий осуществляется в соответствии с федеральными законами.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (далее - Закон СССР от 14 июля 1956 г.), Законом СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР",ЗакономРоссийской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральнымзакономот 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года. Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 9 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ... истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от ... ... ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью 12 лет 06 месяцев. Продолжительность специального стажа для оценки права на пенсию в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ составляет 9 лет 9 месяцев 27 дней.

В специальный стаж не включены периоды работы истца из-за отсутствия документально подтвержденного льготного характера работы:

- с ... по ... в должности моториста-рулевого предприятия водного транспорта «АВТОВАЗ» ИНН <***> ПФ «АВТОВАЗТРАНС»;

- с ... по ... в должности моториста-рулевого в ООО «Гараж 500», ИНН <***>, паром «Ведущий»

- с ... по ... в должности моториста-рулевого в ООО «Судоходная компания Татищев», ИНН <***>, паром «Ведущий»

- с ... по ... в должности капитана-механика теплохода «ОЗСЧ» ИП ФИО9, ИНН <***>,

- с ... по ... в должности капитана-механика паром «Первый» в ООО «Самарское Судоходное Агентство», ИНН <***>,

- с ... по ... в должности механика (сменного капитана) на т/х «Гаррибальди», ООО «ИРИДА» ИНН <***>, так как документально не подтверждена занятость в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Согласно трудовой книжке, принадлежащей истцу, ФИО2 в период с ... по ... работал в должности моториста-рулевого предприятия водного транспорта АО «АВТОВАЗТРАНС»; в период с ... по ... – в должности капитана-механика теплохода у ИП ФИО9

Исходя из буквального толкования пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее по тексту - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

В соответствии с пунктом 13 Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 года N 24-ФЗ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам. В соответствии с приказом Минтранса Российской Федерации от 16 мая 2003 года N 133 "Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавсостава судов внутреннего водного транспорта" весь экипаж судна относится к плавсоставу.

В силу пунктов 1.2.21 - 1.2.23 СанПиН 2.5.2-703-98 экипаж судна - лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. Командный состав - администрация судна - капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах). Рядовой состав - члены экипажа, не входящие в состав администрации судна: матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

На основании пункта 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 25 Постановления от 11 декабря 2012 года N 30, исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил).

В силу пункта 13 Правил N 516 от 11 июля 2002 года, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. В этой связи, независимо от фактической продолжительности Навигационного периода, в страховой стаж указанных работников засчитывается полный календарный год работы, если работник отработал полную навигацию. В том, случае, если навигационный период отработан не полностью, в страховой стаж включается ее фактическая продолжительность.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПиС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 266 "О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Согласно пункту 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 года N 467 "Об утверждении Списка работ профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного гота и флота рыбной промышленности".

Таким образом, указанный вид досрочного пенсионного обеспечения возможен при подтверждении следующих условий: заявитель должен быть зачислен в плавсостав судна; работа должна быть на судах морского, речного флота и флота водной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения); наличие специального стажа работы (с учетом условий 1 и 2) не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет. Соблюдение данных условий является прямой нормой закона.

Плавсостав утверждается на каждый тип судна судовладельцем. Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающих управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров (Правила Российского Речного Регистра).

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию при документальном подтверждении, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Исходя из буквального толкования пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно уточняющей справке АО «АВТОВАЗТРАНС», ФИО2, ... г.р., работал в АО «АВТОВАЗТРАНС» в структурном подразделении Управления водным транспортом в должности старшины-моториста (токарь) на теплоходе «Киргизстан» с ... (Приказ о приеме ... от ...) по ... (Приказ об увольнении ... от ...). Номера Приказов о приеме/ увольнении ФИО2 совпадают с данными, указанными в его трудовой книжке.

Из справки Федерального автономного учреждения Российский морской регистр от ... следует, что теплоход «КИРГИЗСТАН», по типу и назначению относится к пассажирским судам. Указанное судно относилось к судам морского флота и не являлось портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным или разъездным судном, а также судном пригородным внутригородского сообщения,

На запрос суда ФГБУ «АМИ Каспийскогого моря» предоставлены сведения о том, что ФИО2 ... г.р., находился в должности моториста на теплоходе «Киргизстан» в 1992-1993 гг. Документами, подтверждающими работу ФИО2 на судне т/х «Киргизсан» с 1990 по 1991, архив не располагает.

Согласно справки ФБУ «Администрация Волжского бассейна» навигация шлюзов Самарского района гидротехнических сооружений в 1990 г. была с 26.03. по 04.12, в 1991 г. – с 01.04. по 05.12, в 1992 с 06.04. по 07.12, 1993 с 16.04. по 26.11.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Спорный период работы истца (с ... по ...) имел место до его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета.

Несмотря на то, что судовые журналы, судовые роли теплохода «Киргизстан» за период 1990-1993 годов в АО «АВТОВАЗТРАНС» отсутствуют, однако работодатель не отрицает факт работы истца в указанный период в плавсоставе на т/х «Киргизстан».

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 следует, они в спорный период работали вместе с ФИО2 в плавсоставе на теплоходе «Киргизстан», который являлся туристическим судном, в основном ходил в низ по р.Волге и в р.Казахстан.

Тот факт, что в представленных в материалы дела справках, трудовой книжке, отсутствуют сведения о работе истца в течение полного навигационного периода, однако, с учетом исследованной судом совокупности доказательств, это не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку обязанность правильного заполнения трудовых книжек, внесения в них записей соответствующих нормативным документам, издания приказов о приёме на работу, о начале и прекращении навигации лежит на работодателе. Работник не может быть ограничен в своих пенсионных правах по причине ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей.

В соответствии с частью 4 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность ведения учёта времени, фактически отработанного каждым работником, возложена на работодателя. Таким образом, ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может быть возложена на работника и это обстоятельство, как не зависящее от воли истца, не может лишать его права на льготное пенсионное обеспечение.

В рассматриваемом случае, вины истца в непредоставлении работодателем, сведений, в которых последним отражается характер выполняемой работы, не имеется.

При указанных выше обстоятельствах суд полагает, что период работы истца в должности моториста-рулевого на т/х «Киргизстан» с ... по ... подлежит включению в специальный стаж истца по п.9 ч.1 ст.30 Закона 400-ФЗ.

Однако, суд не находит оснований для включения в специальный стаж ФИО2 период работы с ... по ... в должности капитана-механика теплохода «ОЗОН» ИП ФИО9, так как из представленной суду справки работодателя не следует льготный характер работы у данного индивидуального предпринимателя. Согласно выписки из индивидуально-лицевого счета застрахованного лица, указанный период работодателем обозначен общими условиями. В настоящий момент проверить условия работы ФИО2 в данный период не представляется возможным, так как ИП ФИО9 свою деятельность прекратил.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения предусмотрены положениями статей 21, 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В случае установления судом отсутствия у истца совокупности условий для назначения досрочной страховой пенсии по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на дату вынесения пенсионным органом отказного решения, суду необходимо определить возникло ли у истца право на страховую пенсию по старости в соответствии с указанными положениями закона в последующем, и установить дату возникновения этого права.

В том случае, если такая дата уже наступила на момент рассмотрения спора, суду, независимо от даты вынесения решения об отказе в назначении досрочной пенсии, следует обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на пенсию.

Рассматривая требования истца о возложении обязанности на ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, суд приходит к выводу о том, что они подлежат удовлетворению.

Как указано выше, пенсионными органом в подсчет специального стажа истца по основаниям пункта 9 части 1 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях" включено 9 лет 9 месяцев 27 дней.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 пункта 1 Правил), работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (подпункт 9 пункта 1 Правил).

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, в силу которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из анализа приведенных норм в совокупности следует, что законодателем закреплена возможность суммирования работ с тяжелыми условиями труда путем прибавления к ним периодов работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) только в том случае, если лицо претендует на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям абзаца 1 пункта 2 части 1 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях" в связи с достижением возраста 55 лет (для мужчин) и наличия стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев и необходимого страхового стажа.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при включении спорного периода наряду с ранее зачтенными ответчиком периодами продолжительность специального стажа, дающего истцу право на досрочную трудовую пенсию по старости, достаточна, суд считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с заявленными требованиями, со дня возникновения права на нее.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить частично.

Обязать ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в специальный стаж ФИО2 в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с ... по ... в должности моториста – рулевого предприятия водного транспорта АО «АВТОВАЗТРАНС».

Обязать ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

В удовлетворении иной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.09.2025 года.

Судья М.И.Сироткина