Дело № 5 – 242/2023

УИД 74RS0№-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 сентября 2023 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинская область ФИО1,

при секретаре ФИО3,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

переводчика ФИО7,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

19.09.2023 года в 12:05 час. в помещении ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по <адрес> в <адрес>А по <адрес> выявлена иностранная гражданка ФИО2, которая являясь гражданкой Республики Таджикистан, пребывает на территории РФ 108 суток суммарно с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в течение периода в 180 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. она превысила срок пребывания в 90 суток суммарно в течение данного периода в 180 суток, чем нарушил положения п. 1,2 ст. 5 ФЗ - 115 от 25.07.2002г. «О правом положении иностранных граждан в РФ», в связи с чем, является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновной себя признала полностью, пояснил, что в период с 02.06.2023 до 27.08.2023 находилась на территории РФ. 27.08.2023 выехала, а затем въехала в РФ и по настоящее время пребывает в России, т.е. 108 суток суммарно. С заявлением о продлении срока временного пребывания в РФ, выдаче патента, разрешения вида на жительство она не обращалась. На территории <адрес> проживает с супругом – ФИО5, малолетним ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые являются гражданами РФ, а также четырьмя несовершеннолетними детьми –гражданами Республики Таджикистан. Просила назначить наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы РФ.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно – противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 1,2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (п.1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание (п.2). Однако ФИО2 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, поскольку непрерывно пребывает в Российской Федерации свыше девяносто суток суммарно в течение периода в 180 суток.

Виновность ФИО2, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.09.2023 г., в котором ФИО2 с правонарушением согласилась, объяснением ФИО2, рапортом специалиста-эксперта ОПНМ № (дислокация <адрес>) ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес>, справкой ЦБДУИГ, выпиской из Мигрант-1, справкой из ИБД-Р и ТБД-Ф ГУ МВД России по <адрес>, досье из ГИСМУ, копией паспорта с переводом, миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя ФИО2, а также показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, сообщивших о совместном проживании ФИО2 с ФИО5 и детьми.

Судья, исследовав материалы дела, допросив свидетелей ФИО5 и ФИО6, подтвердивших факт наличия семейных отношений между ФИО2, ее супругом ФИО5 – гражданином РФ, четырьмя несовершеннолетними детьми –гражданами Таджикистана и малолетним ребенком - гражданином РФ, приходит к выводу, что виновность ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие пятерых малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

При определении вида наказания суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданкой Республики Таджикистан. На территории РФ имеет супруга и малолетнего ребенка – граждан РФ, а также с ней проживают четверо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Республики Таджикистан.

При этом, законные основания для нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации отсутствуют, поскольку на территории России она проживает незаконно, чем нарушает административное законодательство Российской Федерации. Нелегальное нахождение ФИО2 на территории РФ указывает на лояльность с её стороны к Законам РФ и не соблюдении требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

То обстоятельство, что ФИО2 состоит в браке с ФИО5 - гражданином РФ и имеет от него ребенка- гражданина РФ, не исключает возможности применения выдворения.

Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, семья и семейная жизнь относятся к ценностям, находящимся под защитой Конституции РФ и международных договоров России, однако безусловно во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценности не имеют, наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Установленные административного выдворения как обязательного наказания за определенные миграционные правонарушения само по себе не влечет нарушения Конституции РФ, а точность и ясность правил назначения наказаний предотвращают излишнее усмотрение и злоупотребление в процессе применения административных санкций.

Объективных данных, свидетельствующих о наличии по настоящему делу обстоятельств, указывающих на нарушение ФИО2 на уважение семейной жизни, материалы дела об административном правонарушении не содержат. Близкие родственники ФИО2 не ограничены в возможности общения, проживания на территории Таджикистана.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО2 до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по <адрес>.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федеральными законами РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, ФИО2 необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его провозглашения.

Судья:

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес>

(ГУ МВД России по <адрес>)

Счет получателя 03№

Номер счета банка получателя средств 40№

ИНН <***> КПП 745301001 ОКТМО 75701000

КБК 18№ БИК 017501500

Наименование платежа: Административный штраф

УИН: 188917 4999 0172 1985 41