Дело № 2-1547/2023

Уникальный идентификатор дела 07RS0002-01-2023-001323-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года город Баксан

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Алакаева Р.Х.,

при секретаре судебного заседания Мизаушевой Э.Л., с участием:

представителя ответчика Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики действующий, на основании доверенности № от 10.03.2023г. ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о признании отказа незаконным, установлении вида разрешенного использования земельного участка, возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики требуя: Признать незаконным отказ местной администрации Баксанского муниципального района КБР от 26.10.2022г. за № в установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка и видом разрешенного использования, установленным в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»; Установить, что вид разрешенного использования земельного участка, с кадастровым номером: №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, контур №-а, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, соответствует виду разрешенного использования «сельскохозяйственное использование» (код 1.0) в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, согласно приказа Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»; Обязать местную администрацию Баксанского муниципального района КБР заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 04.10.2022г. Договор №, указав в пункте 1.1. договора вместо: «Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок сельскохозяйственного назначения “выпас сельскохозяйственных животных”» - «Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок сельскохозяйственного назначения «сельскохозяйственное использование».

Мотивировал он свои требования тем, что местная администрация Баксанского муниципального района КБР незаконно отказала ему в приведении в соответствие с классификатором видов разрешенного использования к виду разрешенного использования «сельскохозяйственное использование» арендуемого им земельного участка.

Истец ФИО2 извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, в своем заявлении поддержал исковые требования в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики ФИО1, просил отказать в иске за необоснованностью.

Выслушав участника судебного заседания, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Между местной администрацией Баксанского муниципального района и ФИО2, на основании Постановления от 04.10.2022г. №-п, заключен договор аренды за № от 04.10.2022г., земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования (выпас сельскохозяйственных животных), общей площадью № кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, контур №-а. Срок аренды установлен с 04.10.2022г. по 04.10.2025г.

Судом установлено и подтверждаются материалами дела, что 30.03.2023г. за № ФИО2 обратился в местную администрацию Баксанского муниципального района с заявлением, в котором просил в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении Классификатора видов разрешенного использования земельных участков», арендуемый земельный участок по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером: №, площадью 11 5120 кв.м., расположенный по адресу в с.<адрес>, контур №-а, привести в соответствие с классификатором видов разрешенного использования как «сельскохозяйственное использование».

04.04.2023г. за №, местная администрация Баксанского муниципального района на заявление ФИО2 ответила отказом, сославшись на то, что вышеуказанный земельный участок приведен в соответствие с классификатором видов разрешенного использования как «выпас сельскохозяйственных животных», в связи с чем, приведение в соответствие с классификатором видов разрешенного использования земельного участка как «сельскохозяйственное использование» не представляется возможным.

На момент обращения с исковым заявлением Договор аренды № от 04.10.2022г. земельного участка с кадастровым номером: № заключен с ФИО2 с видом разрешенного использования (выпас сельскохозяйственных животных).

Согласно приказа Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», наименование вида разрешенного использования земельного участка «сельскохозяйственное использование» подразумевает ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1.-1.20.

В данном случае, вид разрешенного использования «выпас сельскохозяйственных животных» имеет код 1.20, что в свою очередь входит в содержание вида разрешенного использования - «сельскохозяйственное использование» (код 1.0).

Приведение вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», осуществляется в порядке, установленном пунктом 13 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть по заявлению правообладателя земельного участка. При этом уполномоченные на установление, или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти, или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным Классификатором видов разрешенного использования земельных участков. При принятии решения об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка Классификатору не изменяется вид разрешенного использования земельного участка, при этом из Классификатора выбирается вид разрешенного использования земельного участка, описание которого соответствует «исходному» виду разрешенного использования земельного участка.

На момент обращения с исковым заявлением Договор аренды № от 04.10.2022г. земельного участка с кадастровым номером: № заключен с ФИО2 с видом разрешенного использования (выпас сельскохозяйственных животных).

Согласно приказа Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», наименование вида разрешенного использования земельного участка «сельскохозяйственное использование» подразумевает ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1.-1.20.

В данном случае, вид разрешенного использования «выпас сельскохозяйственных животных» имеет код 1.20, что в свою очередь входит в содержание вида разрешенного использования - «сельскохозяйственное использование» (код 1.0).

Приведение вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», осуществляется в порядке, установленном пунктом 13 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть по заявлению правообладателя земельного участка. При этом уполномоченные на установление, или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти, или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным Классификатором видов разрешенного использования земельных участков. При принятии решения об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка Классификатору не изменяется вид разрешенного использования земельного участка, при этом из Классификатора выбирается вид разрешенного использования земельного участка, описание которого соответствует «исходному» виду разрешенного использования земельного участка.

Вместе с тем, приведение вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с Классификатором не является изменением вида разрешенного использования земельного участка, и, следовательно, обусловленные этим изменения могут быть внесены в договор аренды.

Удовлетворяя заявленное требование, суд руководствуется подпунктом 5 пункта 2, подпунктом 1 пункта 3, пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ и исходит из следующего: спорный земельный участок был предоставлен ФИО2 по договору без проведения торгов; сведения об иных лицах, претендующих на данный земельный участок, материалы дела не содержат; по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 статьи 46 ЗК РФ, договор расторгнут не был.

При таких условиях, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями194-198Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО2 к Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о признании отказа незаконным, установлении вида разрешенного использования земельного участка, возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды удовлетворить.

Признать незаконным отказ местной администрации Баксанского муниципального района КБР от 26.10.2022г. за № в установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка и видом разрешенного использования, установленным в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Установить, что вид разрешенного использования земельного участка, с кадастровым номером: №, общей площадью 11 5120 кв.м., расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, контур №-а, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, соответствует виду разрешенного использования «сельскохозяйственное использование» (код 1.0) в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, согласно приказа Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Обязать местную администрацию Баксанского муниципального района КБР заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 04.10.2022г. Договор №, указав в пункте 1.1. договора вместо: «Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок сельскохозяйственного назначения “выпас сельскохозяйственных животных”» - «Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок сельскохозяйственного назначения «сельскохозяйственное использование».

Сообщение об исполнении решения подлежит направлению Местной администрацией Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, в Баксанский районный суд КБР на следующий день после такого его исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики, через Баксанский районный суд КБР, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий - подпись

Копия верна: Судья Баксанского

районного суда КБР Р.Х. Алакаев