Решение по делу № 2-2230/2022 от 29.12.2022 - о признании незаконным отказа в установлении досрочной пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, установлении пенсии, взыскании судебных расходов.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 декабря 2022 года.

Дело <номер>

66RS0020-01-2022-001506-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Т.А., с участием истца ФИО1, при секретаре судебного заседания Лаптевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области о признании незаконным отказа в установлении досрочной пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, установлении пенсии, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в Белоярский районный суд Свердловской области с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Свердловской области № 229839/22 от 16.06.2022 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; признать за истцом право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2023 № 400-ФЗ; обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области включить в специальный страховой стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды: с 16.08.2007 по 01.06.2008, с 03.06.2008 по 31.08.2010, с 02.09.2010 по 30.06.2013, с 01.07.2013 по 31.03.2014, с 01.04.2014 по 09.07.2014, с11.07.2014 по 20.07.2014, с 25.07.2014 по 14.08.2014, с 16.08.2014 по 22.03.2015, с 24.03.2015 по 06.04.2015, с 08.04.2015 по 20.10.2015, с 24.10.2015 по 25.10.2015, с 31.10.2016 по 01.11.2015, с 03.11.2015 по 04.11.2015, с 07.11.2015 по 08.11.2015, с 14.11.2015 по 04.02.2016, с 06.02.2016 по 10.02.2016, с 12.02.2016 по 29.02.2016 в качестве уборщика производственных помещений хозяйственного отдела ФГУП «Институт реакторных материалов» в АО «Институт реакторных материалов»; в период с 01.03.2016 по 01.09.2016, с 03.09.2016 по 30.09.2016 работа в должности дезактиваторщика 3 разряда отдела хозяйственного обслуживания и хранения ТМЦ участка хозяйственного обслуживания ФГУП «Институт реакторных материалов» в АО «Институт реакторных материалов», всего 9 лет 1 месяц 09 дней; обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области установить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 09.04.2022, взыскать с ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по договору поручения от 04.07.2022 в размере 5000 руб.

В обосновании иска указано, что истец 14 марта 2022 года обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного фонда № 229839/22 от 16.06.2022 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не менее 7 лет и 6 месяцев. Истец полагает данный отказ ответчика незаконным. Факт работы истца в вышеуказанные периоды работы в должности уборщика производственных помещений (дезактиваторщика) хозяйственного отдела и дезактиваторщика 3 разряда отдела хозяйственно-бытового обслуживания и хранения ТМЦ участка хозяйственного обслуживания ФГУП «Институт реакторных материалов» ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области, а так же его занятость полный рабочий день, подтверждается трудовой книжкой (записи № 9-16) серии <номер>, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы и трудового стажа работника. Как следует из записей трудовой книжки ФИО1, все спорные периоды содержатся в трудовой книжке, записи сделаны в установленном порядке и ответчиком не оспариваются. Справкой, выданной Акционерным обществом «Институт реакторных материалов» № 1945/1174/ОК от 24.02.2022, подтверждается специальный страховой стаж и характер выполняемой истцом в спорный период работы, определяющей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда. Справка выдана на основании документов, имеющихся у работодателя. Согласно указанной справке № 1945/1174/ОК от 24.02.2022 следует, что истец в спорный период была постоянно и полный рабочий день занята в условиях радиационной вредности на укрупненной лабораторной установке по отработке и совершенствованию технологических процессов промышленного использования атомной энергии, промышленного и опытного получения радиоактивных веществ и изделий из них, что соответствует Списку № 1, р. XXII, п.12201000-1754а. Основаниями выдачи уточняющей справки являются лицевые счета за период 2007-2016 г.г., личная карточка ф.Т-2 за период 2007-2016 г.г., карточка индивидуального дозиметрического контроля №1815 за период 2007-2016 г.г., нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009), основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРП-99/2010), инструкция по радиационной безопасности №СТП-23.1 от 18.10.2006 (редакция 4.0 от 21.08.2017), санитарно-эпидемиологическое заключение на право работы с источниками ионизирующего излучения (ИИИ) здания 102 №66.СО.01.000.М.000039.11.21 от 12.11.2021 (ранее условия не менялись), положения об административно-хозяйственной службе хозяйственного отдела (АХС ХО) №ПЛ-55/18 от 19.01.2005, о хозяйственном отделе (ХО) №ПЛ-96/18 от 18.01.2008, об (отделе административно-хозяйственного обеспечения (ОАХО), должностные инструкции дезактиваторщика 3 разряда участка хозяйственного обслуживания отдела хозяйственного и хранения ТМЦ (ОХО и ХТМЦ) (дезактиваторщика 3 разряда участка хозяйственного обслуживания отдела материально технического обеспечения и хозяйственного обслуживания (ОМТО и ХО), дезактиваторщика 3 разряда группы дезактивации отдела административно-хозяйственного обеспечения (ОАХО), уборщика производственных помещений административно-хозяйственной службы хозяйственного отдела (ХО)) ДИ -163/18 от 22.12.2004, редакция 2.0, карты аттестации рабочих мест по условиям труда и радиационной вредности №553.80 и №547.180, приказы №395/лс от 14.08.2007, №445/лс от 01.07.2013, №97/лс от 11.03.2014, №61/252/лс от 29.02.2016, №61/ОЦО-1993/ЛС от 23.09.2016.(л.д.148-150) и пр. Уточняющей справкой о режиме работы, работодатель подтвердил, что все спорные период истец работал в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, за указанный период работа Общества не приостанавливалась, основания выдачи справки – табеля учета рабочего времени и личная карточка ф. Т-2. Картой аттестации рабочего места № 553.180 предусмотрена обеспеченность средствами индивидуальной защиты, надбавка к заработной плате, лечебно-профилактическое питание, сокращенная продолжительность рабочей недели до 36 часов, дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 28 календарных дней. Согласно индивидуальной карте доз облучения, ФИО1, с 2007 года 2016 годы получала дозы облучения. Согласно личной карточке работника, а также выпискам по лицевым счетам, ФИО1 получала доплату за особо вредные условия труда за все спорные периоды работы в ФГУП «ИРМ». В настоящее время, ОАО «ИРМ» подтверждает, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу (особо вредные условия труда) за спорные периоды начислены и перечислены в полном объеме. Работа ФИО1 на предприятии, имеющем лабораторные установки для работы с ионизирующим излучением, подтверждается разделом 5 Инструкции по радиационной безопасности АО «Институт реакторных материалов», а также санитарно - эпидемиологическими заключениями. В связи с чем, истец полагает, что ответчику был предоставлен полный пакет документов, подтверждающих соответствие занимаемой истцом должности требованиям законодательства для льготного пенсионного обеспечения по Списку № 1. В связи с обращением в суд с настоящим иском истец понесла расходы на оказание юридической помощи, которые истец также просит взыскать с ответчика.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, на удовлетворении настаивала, каких-либо дополнений не указала.

Ответчик в судебное заседание не явился, в суд представил возражения на исковое заявление ФИО1, согласно которым ответчик исковые требования не признал, указал, что 14.03.2022 истец обратилась в Отделение ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения ПФР от 06.06.2022 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По мнению ответчика стаж на соответствующих видах работ, по указанному основанию, на дату обращения истца отсутствуют. Страховая пенсия по старости работникам, занятым с тяжелыми условиями труда, назначается по перечню профессий и должностей, предусмотренных списками № 1 и № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет»., утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, применяемыми за весь период работы. В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, страховая пенсия назначается в соответствии со Списками и Правилами, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ. Страховой стаж истца по представленным документам составил 23 года 6 месяцев 07 дней, стаж на соответствующих видах работ - 0 лет 0 месяцев 0 дней. Периоды, которые истец просит включить в стаж на соответствующих видах работ не могут быть включены, поскольку, в должностные инструкции истца входили: ежедневная дезактивация поверхностей пола, стен, санитарных шлюзов, санитарно-технического оборудования, производственных помещений комплекса ИЯР ИВВ-2М, сбор, сортировка, транспортировка и сдача производственного мусора, загрязненного радиоактивными веществами, в радиоактивные отходы, слив воды, загрязненного радиоактивными веществами в специальную канализационную и емкости для временного хранения жидких радиоактивных отходов комплекса ИСР ИВВ -2М. Перечисленный функционал трудовой деятельности истца в спорный период не соответствует функционалу, который указан в позиции 12201000-1754а Списка №1-1991, следовательно, по мнению ответчика, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ у истца ФИО1 отсутствует. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в силу ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов является основной задачей гражданского судопроизводства (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, применяются соответственно Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, утвержденные постановлением Кабинета Министерств СССР от 26 января 1991 года N 10.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет – для женщин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (в 2022 году), женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы (п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях").

Согласно п. а ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. К спорному периоду применяется Список № 1 производств, работ и процессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессии, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с разделом XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами", подразделом 1 «Работы на предприятиях, в научно – исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно – конструкторских организациях и медицинских учреждениях» позиции 12201000-1754а предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые в условиях радиации или бериллиевой вредности на опытных, опытно-производственных и укрепленных лабораторных установках, в опытных цехах по обработке или совершенствованию технологических процессов промышленной добычи, переработки радиоактивного сырья, промышленного использования атомной энергии, промышленного или опытного получения радиоактивных веществ, бериллия и изделий из них (список N 1 от 26.01.1991).

Решением об отказе в установлении пенсии ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № 1436855/20 от 15.02.2021 страховой стаж ФИО1 составляет 23 года 06 месяцев 07 дней. Периоды, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, в соответствии с трудовой книжкой и выпиской из индивидуального лицевого счета отсутствуют (т.1 л.д.16-17).

Факт работы истца ФИО1 в вышеуказанные периоды в должности уборщика производственных помещений (дезактиваторщика) хозяйственного отдела и дезактиваторщика 3 разряда отдела хозяйственно-бытового обслуживания и хранения ТМЦ участка хозяйственного обслуживания ФГУП «Институт реакторных материалов», а так же занятость полный рабочий день, подтверждается трудовой книжкой (записи № 9-16) серии <номер>, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы и трудового стажа работника (т.1 л.д.18-22).

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Спорные периоды, не вошедшие в специальный стаж на соответствующих видах работ, содержатся в трудовой книжке истца ФИО1, записи сделаны в установленном порядке и ответчиком не оспариваются.

Согласно справке Акционерного общества «Институт реакторных материалов» № 1945/1174/ОК от 24.02.2022, истец с 16.08.2007 по 30.09.2016 действительно работала в Акционерном обществе «Институт реакторных материалов» в должности дезактиваторщика 3 разряда участка хозяйственного обслуживания отдела хозяйственного обслуживания и хранения ТМЦ (ОХО и ХТМЦ) (дезактиваторщика 3 разряда участка хозяйственного обслуживания отдела материально технического обеспечения и хозяйственного обслуживания (ОМТО и ХО), дезактиваторщика 3 разряда группы дезактивации отдел административно-хозяйственного обеспечения (ОАХО), уборщика производственных помещений административно-хозяйственной службы хозяйственного отдела (ХО). Весь указанный период ФИО1 была постоянно и полный рабочий день занята в условиях радиационной вредности на укрепненной лабораторной установке по отработке и совершенствованию технологических процессов промышленного использования атомной энергии, промышленного и опытного получения радиоактивных веществ и изделий из них. В связи с чем, имеет право на льготное пенсионное обеспечение по списку № 1, раздел XXII, п.12201000-1754а.

Основаниями выдачи уточняющей справки являются: лицевые счета за период 2007-2016 г.г., личная карточка ф.Т-2 за период 2007-2016 г.г., карточка индивидуального дозиметрического контроля №1815 за период 2007-2016 г.г., нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009), основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРП-99/2010), инструкция по радиационной безопасности №СТП-23.1 от 18.10.2006 (редакция 4.0 от 21.08.2017), санитарно-эпидемиологическое заключение на право работы с источниками ионизирующего излучения (ИИИ) здания 102 №66.СО.01.000.М.000039.11.21 от 12.11.2021 (ранее условия не менялись), положения об административно-хозяйственной службе хозяйственного отдела (АХС ХО) №ПЛ-55/18 от 19.01.2005, о хозяйственном отделе (ХО) №ПЛ-96/18 от 18.01.2008, об (отделе административно-хозяйственного обеспечения (ОАХО), должностные инструкции дезактиваторщика 3 разряда участка хозяйственного обслуживания отдела хозяйственного и хранения ТМЦ (ОХО и ХТМЦ) (дезактиваторщика 3 разряда участка хозяйственного обслуживания отдела материально технического обеспечения и хозяйственного обслуживания (ОМТО и ХО), дезактиваторщика 3 разряда группы дезактивации отдела административно-хозяйственного обеспечения (ОАХО), уборщика производственных помещений административно-хозяйственной службы хозяйственного отдела (ХО)) ДИ -163/18 от 22.12.2004, редакция 2.0, карты аттестации рабочих мест по условиям труда и радиационной вредности №553.80 и №547.180, приказы №395/лс от 14.08.2007, №445/лс от 01.07.2013, №97/лс от 11.03.2014, №61/252/лс от 29.02.2016, №61/ОЦО-1993/ЛС от 23.09.2016.(т.1 л.д.148-150).

Вышеуказанной уточняющей справкой о режиме работы, работодатель подтвердил, что все спорные период истец работал в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, за указанный период работа Общества не приостанавливалась, основания выдачи справки – лицевые счета за период 2007-2016 г.г. и личная карточка ф. Т-2.

Согласно Приказа №395 л/с от 14.08.2007, вынесенного директором ФГУП «Институт реакторных материалов» ФИО2 ФИО1 с 16.08.2007 переведена на должность «уборщика производственных помещений хозяйственного отдела» с особо вредными условиями труда (класс по УТ-3.1), установлены льготы согласно карте аттестации №553.1180 (т.1 л.д.23).

Картой аттестации рабочего места по условиям труда уборщика производственных помещений предусмотрено что условия труда по данной должности оцениваются по степени вредности и опасности 3.1 – вредные условия, в связи с чем, предусмотрена обеспеченность работника средствами индивидуальной защиты, надбавка к заработной плате, лечебно профилактическое питание, сокращенная продолжительность рабочей недели до 36 часов, дополнительно оплачиваемый отпуск к количестве 28 календарных дней, льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, вид производства XXII, вид работ -1, позиция в Списке профессий 12201000-1754а. (т.1 л.д. 151-153).

При осуществлении истцом трудовой деятельности она получала дозы облучения, что подтверждается индивидуальной картой учета доз облучения за период с 16.08.2007 по 31.12.2016 №1846/1815, утвержденной главным инженером АО «Институт реакторных материалов» Е. 31.12.2016 (т.1 л.д. 34-36).

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает, что ответчику истцом представлены все доказательства соответствия занимаемой истцом ФИО1. должности требованиям законодательства для льготного пенсионного обеспечения по Списку № 1, в связи с чем, спорные периоды (9 лет 1 месяц 09 дней) подлежали включению в специальный страховой стаж истца.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31 марта 2011 года закреплено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности указанных в справках и в приложенных документах сведений.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Федеральный законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок обращения за назначением трудовой пенсии и исчисления ее расчетного размера, а также правила перерасчета страховой части трудовой пенсии и срока, с которого он производится.

Норма пункта 3 статьи 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предоставляющая гражданам возможность обращения за назначением трудовой пенсии в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, направлена на обеспечение беспрепятственной реализации права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с абзацем вторым пункта 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Приложение к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб) заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

В соответствии со ст. 19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

При имеющемся стаже работы ФИО1 в условиях радиационной вредности – 9 лет 1 месяц 09 дней, и возраста 45 лет, достигнутого 09.04.2022, т.е. на момент вынесения оспариваемого решения (16.06.2022), право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ у истца возникло с 09.04.2022.

Таким образом, заявленные истцом ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом при рассмотрении настоящего дела понесены следующие судебные издержки- государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается квитанцией от 27.06.2022.

Кроме того, из материалов дела следует, что 04.07.2022 между истцом и ФИО3 заключен договор поручения на оказание юридических услуг, из которого следует, что стоимость услуг консультации, составлению искового заявления, направление составляет 5 000 руб. (л.д.14), которые оплачены истцом в полном объёме, что подтверждается распиской (л.д. 14).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 59, 60 ГПК РФ, суд полагает, что истцом в полной мере доказаны как факт несения судебных расходов, так и связь между понесенными ею расходами и делом, рассматриваемым в суде с участием ее представителя.

Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.07.2007 № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч.3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

С учетом предмета спора, объема оказанных юридических услуг, характера, обстоятельств и сложности дела, в том числе специфики и субъектного состава спора, объема проделанной юридической работы, принимая во внимание требования разумности и справедливости, суд полагает, что заявленные расходы на оплату юридических услуг, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме в размере 5 000 руб., полагая, что данный объем является соразмерным и обоснованным.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области о признании незаконным отказа в установлении досрочной пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, установлении пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Признать незаконным Решение ГУ Отделение Пенсионного Фонда по Свердловской области №229839/22 от 16.06.2022 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Признать право ФИО1, <дата> года рождения, право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области включить в специальный страховой стаж ФИО1, <дата> года рождения периоды работы:

с 16.08.2007 по 01.06.2008, с 03.06.2008 по 31.08.2010, с 02.09.2010 по 30.06.2013, с 01.07.2013 по 31.03.2014, с 01.04.2014 по 09.07.2014, с11.07.2014 по 20.07.2014, с 25.07.2014 по 14.08.2014, с 16.08.2014 по 22.03.2015, с 24.03.2015 по 06.04.2015, с 08.04.2015 по 20.10.2015, с 24.10.2015 по 25.10.2015, с 31.10.2016 по 01.11.2015, с 03.11.2015 по 04.11.2015, с 07.11.2015 по 08.11.2015, с 14.11.2015 по 04.02.2016, с 06.02.2016 по 10.02.2016, с 12.02.2016 по 29.02.2016 в должности уборщика производственных помещений хозяйственного отдела ФГУП «Институт реакторных материалов» в АО «Институт реакторных материалов»;

с 01.03.2016 по 01.09.2016, с 03.09.2016 по 30.09.2016 в должности дезактиваторщика 3 разряда отдела хозяйственного обслуживания и хранения ТМЦ участка хозяйственного обслуживания ФГУП «Институт реакторных материалов» в АО «Институт реакторных материалов», всего 9 лет 1 месяц 09 дней.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области назначить истцу ФИО1, <дата> года рождения досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 09.04.2022.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО1, <дата> года рождения, расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей, государственной пошлины в размере 300 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.

Председательствующий Т.А. Соловьева