Дело 12-859/2023
УИД ...
РЕШЕНИЕ
10 августа 2023 года г. Набережные Челны
Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хуснуллин Р.Ф., рассмотрев дело по жалобе генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Авторитет» (далее – ООО «Торговый дом «Авторитет») ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 28 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ),
установил :
постановлением административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 28 июля 2022 года ООО «Торговый дом «Авторитет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 3.17 КоАП РТ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Генеральный директор ООО «Торговый дом «Авторитет» ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что установленный частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) особый административной порядок привлечения к административной ответственности применению не подлежал. Кроме того, заявитель ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления.
Представитель ООО «Торговый дом «Авторитет» и представитель административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, судья считает возможным рассмотрение жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Как видно из представленных материалов дела, 28 июля 2022 года в отношении ООО «Торговый дом «Авторитет» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 КоАП РТ.
В своей жалобе заявитель указывает о том, что копия обжалуемого постановления получена .... Сведений о более ранней дате получения копии указанного постановления по делу об административном правонарушении представителем общества материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, суд находит данную причину уважительной, ходатайство подлежащим удовлетворению, а дело рассмотрению по существу.
В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 3.17 КоАП РТ размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Привлекая ООО «Торговый дом «Авторитет» к административной ответственности, административный орган исходил из доказанности того обстоятельства, что 14 июля 2022 года в 03 часа 54 минуты осуществлена парковка автомобиля с государственным регистрационным знаком ..., собственником которого является ООО «Торговый дом «Авторитет», на озелененной территории возле ... г. Набережные Челны.
В то же время в силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со статьёй 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Материалы дела не содержат убедительных и исчерпывающих доказательств того, что место, на котором было припарковано транспортное средство, является озелененной территорией города Набережные Челны Республики Татарстан (схемы проекта планировки территории города в материалах дела нет).
Учитывая изложенное и отсутствие в деле доказательств, позволяющих однозначно и достоверно установить факт совершения ООО «Торговый дом «Авторитет» вмененного ему административного правонарушения, суд приходит к выводу, что вина общества в совершении указанного административного правонарушения материалами дела не доказана.
В соответствии с частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть как следует из содержания и смысла изложенной нормы, бремя доказывания виновности лица, привлекаемое к административной ответственности, возлагается на должностное лицо, осуществляющего производство по делу.
В силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 28 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 КоАП РТ, в отношении ООО «Торговый дом «Авторитет» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Авторитет» ФИО1 удовлетворить.
Постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 28 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Авторитет» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
Судья «подпись» Р.Ф. Хуснуллин