Дело № 2-23/2022 30 ноября 2022 года
УИД 29RS0004-01-2021-000820-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мой А.И., при секретаре Алекберовой В.В., с участием старшего помощника прокурора Виноградовского района Архангельской области Воронцовой С.М., представителя ответчика Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Березник гражданское дело по иску и.о. прокурора Виноградовского районного суда Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Группа компаний «СОМ», некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» об устранении нарушений жилищного законодательства,
установил:
и.о. прокурора Виноградовского районного суда Архангельской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам в обоснование требований указано, что прокуратурой района по результатам проверки по коллективному обращению жильцов многоквартирного <адрес>, по вопросу выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, водоотведения и благоустройства дворовой территории установлено, что в рамках реализации Региональной программы Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области (далее - Фонд) с ООО «Группа Компаний «СОМ» (ИНН <***>) (далее - Подрядчик) по результатам электронного аукциона 30.05.2017 заключен договор № № (далее - Договор) на выполнение работ по капитальному ремонту фундамента многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Условиями данного Договора Подрядчик взял на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме - фундамента, в соответствии с условиями Договора, техническим заданием, локальными ресурсными сметными расчетами, согласованными с Заказчиком, а также нести ответственность за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технических и сметных документации за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части, обеспечить соответствие выполняемых работ требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности, установленным законодательством Российской Федерации, принять все необходимые меры для предотвращения порчи или повреждения общего имущества в многоквартирном доме и имущества собственников помещений в процессе производства работ, в случае порчи имущества - обеспечить за счет собственных средств возмещение причинённого ущерба, устранить недостатки и дефекты, выявленные на протяжении гарантийного срока за свой счет (п. 1.1, 4.4.4, 4.4.16, 4.4.18 Договора).
В ходе проверки установлено, что при выполнении данных видов работ осуществлены работы по уменьшению высоты оголовков железобетонных свай примерно на 15-20 см, путем их спиливания. В результате выполненных работ уровень пола первого этажа был занижен, что хорошо заметно по кухонным очагам и внутридомовой централизованной системы отопления, оконным проемам. Как следствие выполнения данных работ окладной венец оказался лежащим на уровне земли, что приводит к его разрушению и гниению, поскольку с 2018 года наблюдается ежегодное подтопление данного жилого дома талыми и дождевыми водами.
В ходе поквартирного осмотра жилых помещений указанного многоквартирного дома установлены дефекты в жилых помещениях, возникших вследствие ненадлежащего проведения работ по ремонту фундамента дома.
Просит суд: обязать регионального оператора - некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать устранение недостатков капитального ремонта фундамента многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, возникшие в течение гарантийного срока по договору на выполнение работ по капитальному ремонту от 30.05.2017 №, и выразившиеся в деформации оконного проема, занижении уровня пола первого этажа по отношению к кухонному очагу примерно на 15-20 см (<адрес>), наличии сквозных щелей у кухонного очага, уклона пола, занижении уровня пола по отношению к кухонному очагу примерно на 10 см, деформации потолка (<адрес>), занижении уровня пола по отношению к кухонному очагу примерно на 10-15 см (<адрес>), наличии трещин у топочной двери и плиты кухонного очага, занижении уровня пола по отношению к кухонному очагу примерно на 10-15 см (<адрес>), наличии сквозных щелей у кухонного очага, занижении уровня пола по отношению к кухонному очагу примерно на 10-15 см, деформации потолка (<адрес>), занижении уровня пола по отношению к кухонному очагу примерно на 10-15 см, деформации оконного проема, наличии уклона пола на кухне (<адрес>), деформации лестничной клетки первого этажа, наличии уклона ступеней (1 подъезд), деформации 6 балок в чердачном помещении, путем выполнения работ в соответствии с техническим заданием к Договору (Приложение № 2 к Договору от 30.05.2017 №), локальным ресурсным сметным расчетом на ремонт фундамента, составленным и утвержденным в 2017 генеральным директором ООО «Группа компаний «СОМ», и согласованным в 2017 г. с некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области», исполнительной документацией ООО «ГК «СОМ» 2017-001-КР.МКД по капитальному ремонту фундамента многоквартирного дома по адресу: <адрес>; обязать общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «СОМ» в срок до 01 июля 2022 года устранить недостатки (дефекты) капитального ремонта фундамента многоквартирного дома по адресу: <адрес>, возникшие в течение гарантийного срока по договору на выполнение работ по капитальному ремонту от 30.05.2017 №, и выразившиеся в деформации оконного проема, занижении уровня пола первого этажа по отношению к кухонному очагу примерно на 15-20 см (<адрес>), наличии сквозных щелей у кухонного очага, уклона пола, занижении уровня пола по отношению к кухонному очагу примерно на 10 см, деформации потолка (<адрес>), занижении уровня пола по отношению к кухонному очагу примерно на 10-15 см (<адрес>), наличии трещин у топочной двери и плиты кухонного очага, занижении уровня пола по отношению к кухонному очагу примерно на 10-15 см (<адрес>), наличии сквозных щелей у кухонного очага, занижении уровня пола по отношению к кухонному очагу примерно на 10-15 см, деформации потолка (<адрес>), занижении уровня пола по отношению к кухонному очагу примерно на 10-15 см, деформации оконного проема, наличии уклона пола на кухне (<адрес>), деформации лестничной клетки первого этажа, наличии уклона ступеней (1 подъезд), деформации 6 балок в чердачном помещении, путем выполнения работ в соответствии с техническим заданием к Договору (Приложение № 2 к Договору от 30.05.2017 №), локальным ресурсным сметным расчетом на ремонт фундамента, составленным и утвержденным в 2017 генеральным директором ООО «Группа компаний «СОМ», и согласованным в 2017 г. с некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области», исполнительной документацией ООО «ГК «СОМ» 2017-001-КР.МКД по капитальному ремонту фундамента многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Определением суда от 12 января 2022 года администрация Виноградовского муниципального округа привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.
Определением суда от 15 февраля 2022 года ООО «Архангельский энергетический аудит»привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.
Старший помощник прокурора Виноградовского района Архангельской области Воронцова С.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, уточнив в части срока исполнения решения суда, просит обязать ответчиков исполнить обязательства до 01.07.2023.
Представители ответчика НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области», участвующие в судебном заседании, с требованием прокурора не согласились, пояснив, что все работы, выполненные ООО «Группа компаний «СОМ» были приняты без замечаний. Указанные в исковом заявлении прокурора недостатки в жилых помещениях образовались, как следует из заключения эксперта, в результате пучения грунта под фундаментами печей.
Представитель ответчика ООО «Группа компаний «СОМ» судебное извещение не получает.
Представители третьих лиц ООО «Архангельский энергетический аудит», администрации Виноградовского муниципального округа, ООО «УК Сервис», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд, заслушав представителя истца, предстателя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, пришёл к следующему выводу.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Как следует из материалов дела, в рамках реализации Региональной программы Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области (далее - Фонд) с ООО «Группа Компаний «СОМ» (ИНН <***>) (далее - Подрядчик) по результатам электронного аукциона 30.05.2017 заключен договор № (далее - Договор) на выполнение работ по капитальному ремонту фундамента многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на общую сумму 2687764,8 руб.
Условиями данного Договора Подрядчик взял на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме - фундамента, в соответствии с условиями Договора, техническим заданием, локальными ресурсными сметными расчетами, согласованными с Заказчиком, а также нести ответственность за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технических и сметных документации за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части, обеспечить соответствие выполняемых работ требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности, установленным законодательством Российской Федерации, принять все необходимые меры для предотвращения порчи или повреждения общего имущества в многоквартирном доме и имущества собственников помещений в процессе производства работ, в случае порчи имущества - обеспечить за счет собственных средств возмещение причинённого ущерба, устранить недостатки и дефекты, выявленные на протяжении гарантийного срока за свой счет (п. 1.1, 4.4.4, 4.4.16, 4.4.18 Договора).
Согласно акту приемки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 27.09.2017 указанные работы ООО «ГК «СОМ» выполнены без замечаний, субподрядные организации не привлекались, выполненные работы оплачены 09.10.2017.
По техническому заданию к Договору (Приложение № 2), локальному ресурсному сметному расчету, исполнительной документации 2017-001-КР.МКД по капитальному ремонту фундамента многоквартирного дома по адресу: <адрес>, Подрядчик должен был выполнить следующие основные виды работ: замена окладных и рядовых венцов, наращивание железобетонных оголовков свай, заливка тумб бетонных в местах примыкания выгребных ям, под крыльца подъездов, демонтаж, разбивка бетонных фундаментов печей, гидроизоляция стен, фундаментов, замена балок пола, полов, ремонт крылец, цоколя и отмостки.
В ходе опроса жильцом указанного многоквартирного дома и его осмотра прокуратурой совместно с и.о. начальника отдела строительства администрации МО «Виноградовский муниципальный район», дознавателем ОНД и ПР Виноградовского и Шенкурского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Архангельской области, заместителем директора ООО «УК «Сервис» 01.06.2021 установлено, что при выполнении данных видов работ осуществлены работы по уменьшению высоты оголовков железобетонных свай примерно на 15-20 см, путем их спиливания. В результате выполненных работ уровень пола первого этажа был занижен, что хорошо заметно по кухонным очагам и внутридомовой централизованной системы отопления, оконным проемам. Как следствие выполнения данных работ окладной венец оказался лежащим на уровне земли, что приводит к его разрушению и гниению, поскольку с 2018 года наблюдается ежегодное подтопление данного жилого дома талыми и дождевыми водами.
В ходе поквартирного осмотра жилых помещений указанного многоквартирного дома установлено следующее: <адрес> - деформация оконного проема, уровень пола первого этажа занижен по отношению к кухонному очагу примерно на 15-20 см, на внутренних стенах в квартире наблюдаются трещины на обоях.
<адрес> - имеются сквозные щели у кухонного очага, уровень пола занижен по отношению к кухонному очагу примерно на 10 см, деформация потолка, уклон пола.
В коридоре 1 подъезда - деформация лестничного марша первого этажа.
В <адрес> - уровень пола занижен по отношению к кухонному очагу примерно на 10-15 см.
В <адрес> - имеются трещины у топочной двери и плиты кухонного очага, уровень пола занижен по отношению к кухонному очагу примерно на 10- 15 см, на внутренних стенах в квартире наблюдаются трещины на обоях.
В <адрес> - имеются сквозные щели у кухонного очага, уровень пола занижен по отношению к кухонному очагу примерно на 10-15 см, деформация потолка.
В <адрес> - уровень пола занижен по отношению к кухонному очагу примерно на 10-15 см, деформация оконного проема, уклон пола на кухне (акт от ДД.ММ.ГГГГ).
Кроме того, в ходе осмотра чердачного помещения после выполнения работ по капитальному ремонту фундамента дома обнаружено, что в районе подъездов № 1 и 2 6 балок вышло из паза, в подъезде № 1 дома разрушена лестничная клетка первого этажа, имеется уклон ступеней (акты от 06.05.2021, 26.04.2018).
По мнению истца, вышеуказанное свидетельствует о некачественном выполнении работ при проведении капитального ремонта фундамента многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Согласно ст. 721, 722 ГК РФ результат выполненной подрядчиком работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве, и в случае отступления от этого требования обязательство считается исполненным ненадлежащим образом. Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, в том числе в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования. Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.
На основании ч. 1 ст. 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.
Согласно условий Договора гарантийный срок составляет 60 месяцев со дня утверждения Заказчиком акта приемки законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома (п. 4.4.24 Договора).
По ходатайству истца судом назначена строительно-техническая экспертиза. Проведение экспертизы поручено экспертам Федерального бюджетного учреждения Архангельская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации. На разрешение перед экспертами поставлены следующие вопросы:
1) Перечень фактически выполненных ООО «Группа компаний «СОМ» работ по капитальному ремонту фундамента многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> их объемы?
2) Выполнены ли фактически работы, предусмотренные проектно-сметной и исполнительной документацией, по ремонту фундамента дома, в том числе по наращиванию оголовков железобетонных свай, если да, то соответствуют ли они техническому заданию и исполнительной документации?
3) Соблюдены ли строительные нормы и правила при выполнении работ по капитальному ремонту фундамента многоквартирного дома?
4) Каковы причины образования недостатков, выявленных при осмотре МКД выразившиеся в деформации оконного проема, занижении уровня пола первого этажа по отношению к кухонному очагу примерно на 15-20 см (<адрес>), наличии сквозных щелей у кухонного очага, уклона пола, занижении уровня пола по отношению к кухонному очагу примерно на 10 см, деформации потолка (<адрес>), занижении уровня пола по отношению к кухонному очагу примерно на 10-15 см (<адрес>), наличии трещин у топочной двери и плиты кухонного очага, занижении уровня пола по отношению к кухонному очагу примерно на 10-15 см (<адрес>), наличии сквозных щелей у кухонного очага, занижении уровня пола по отношению к кухонному очагу примерно на 10-15 см, деформации потолка (<адрес>), занижении уровня пола по отношению к кухонному очагу примерно на 10- 15 см, деформации оконного проема, наличии уклона пола на кухне (<адрес>), деформации лестничной клетки первого этажа, наличии уклона ступеней (1 подъезд), деформации 6 балок в чердачном помещении?
5) Каковы причины образования указанных в вопросе №4 недостатков в МКД?
6) Имеется ли угроза для жизни и здоровья граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, при наличии указанных недостатков?
Согласно представленному экспертному заключению ответить на первые три вопроса не представилось возможным.
По четверному вопросу эксперт указал, что причины образования недостатков, выявленных при осмотреМКД, выразившиеся в деформации оконного проема, занижении уровня пола первого этажа по отношению к кухонному очагу примерно на 15-20 см (<адрес>), наличии сквозных щелей у кухонного очага, уклона пола, занижении уровня пола по отношению к кухонному очагу примерно на 10 см, деформации потолка (<адрес>), занижении уровня пола по отношению к кухонному очагу примерно на 10-15 см (<адрес>), наличии трещин у топочной двери и плиты кухонного очага, занижении уровня пола по отношению к кухонному очагу примерно на 10-15 см (<адрес>), наличие сквозных трещин у кухонного очага, занижении уровня пола по отношению к кухонному очагу примерно на 10-15 см, деформации потолка (<адрес>), занижении уровня пола по отношению к кухонному очагу примерно на 10-15 см, деформации оконного проема, наличии уклона пола на кухне (<адрес>) деформации лестничной клетки первого этажа, наличии уклона ступеней (1 под деформации 6 балок в чердачном помещении - движение печных очагов в результате морозного пучения грунта под подошвой печных фундаментов, результатом которого является вертикальное выталкивающее воздействие.
По пятому вопросу эксперт пришел к выводу, что причина образования указанных в вопросе №4 недостатков в МКД - движение печных очагов в результате морозного пучения грунта под подошвой печных фундаментов, результатом которого является вертикальное выталкивающее воздействие.
По шестому вопросу эксперт дал заключение о том, что для проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес> имеется угроза для жизни и здоровья.
Свидетель Т.Н.В. в судебном заседании пояснила, что работает в ООО «УК «Сервис». После выполнения работ ООО «ГК «СОМ» по ремонту фундамента <адрес>, она участвовала в комиссионном осмотре выполненных работ. По результатам осмотра были претензии от жильцов в части перекоса дверей в квартирах, и повреждений печных очагов. С нашей стороны были претензии по косметическому ремонту в подъездах дома. В 2018 году от жителей стали поступать жалобы о появлении весной воды в подъездах дома.
Свидетели Б.Г.А. и Т.А.С. в судебном заседании пояснили, что проживают в <адрес>. Капитальный ремонт дома был выполнен плохо, так как печи относительно пола поднялись, уровень пола стал ниже, рабочие при ремонте спиливали сваи, но чтобы сваи наращивали, не видели.
Свидетель С.С.Н. в судебном заседании пояснил, что, он как индивидуальный предприниматель, по договору с ООО «ГК «СОМ» выполнял работы по капитальному ремонту фундамента <адрес>. Работы проводили по замене венцов и переборке полов с утеплением. Работы по наращиванию свай не проводили. Ими была спилена только одна оголовка железо-бетонной сваи, так как она по уровню была выше остальных. Они заменили нижний венец дома, уровень дома остался прежний. Так как печи в квартирах поднялись, из-за выдавливания фундамента, то полы в квартирах стали иметь уклон, поэтому, когда они выравнивали, то уровень пола у печей пришлось опускать, следовательно, сами печи стали выше.
Согласно ст. 721, 722 ГК РФ результат выполненной подрядчиком работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве, и в случае отступления от этого требования обязательство считается исполненным ненадлежащим образом. Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, в том числе в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования. Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.
На основании ч. 1 ст. 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.
Как следует из заключения эксперта, причиной образования недостатков, выявленных при осмотре МКД, выразившиеся в деформации элементов помещений дома является движение печных очагов в результате морозного пучения грунта под подошвой печных фундаментов, результатом которого является вертикальное выталкивающее воздействие.
Доказательств того, что указанные в исковом заявлении недостатки являются следствием выполненныхООО «Группа Компаний «СОМ» работ по договору № FKR04041700003/108, истцом не представлено.
Относительно работ по наращиванию железобетонных оголовков, то данные работы, согласно актам освидетельствования скрытых работ, были выполнены, доказательств, опровергающих данные обстоятельства, в судебном заседании не установлено. Показания же свидетелей, о том, что они не наблюдали выполнение таких работ, об этом не свидетельствуют, так как их наблюдения имели фрагментарный характер, а так же они не обладают специальными познаниями для оценки характера производимых строительных работ.
Таким образом, в судебном заседании, доказательств нарушения жилищного законодательства со стороны ООО «ГК «СОМ» и регионального оператора - некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области», повлекших нарушение прав жителей на благоприятные условия проживания, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования и.о. прокурора Виноградовского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Группа компаний «СОМ», некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» об устранении нарушений жилищного законодательства оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2022 года.
Судья А.И.Мой