РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 марта 2023 года город Москва
Таганский районный суд города Москвы в составе
председательствующего судьи Киселёвой Н.А.
при ведении протокола помощником судьи Абпиевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-218/2023 по иску Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в интересах неопределенного круга лиц к ПАО «МТС» о признании действий противоправными, прекращении действий,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит (с учетом уточнений) признать противоправными действия ПАО «МТС» в отношении неопределенного круга потребителей по оказанию услуг не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания услуг, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований, установленных ст. 10 Закона РФ «О Защите прав потребителей», а также п.29 Правил оказания услуг телефонной связи (утверждены Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014г. №1342) и подп. е п. 24 Правил; обязать ПАО «МТС» прекратить указанные противоправные действия довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда. Исковые требования мотивированы тем, что с 02.03.2021г. на тарифном плане «Супер МТС+SMS_2011» произведен ряд изменений некоторых услуг связи, в том числе изменения стоимости услуги «Пакет SMS на Супер МТС» (с сумма/день до сумма/день), причем ответчиком нарушены права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе и оказываемых им услугах.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признал по доводам письменных возражений.
Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года №2300-1 государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами).
В соответствии с п. 7 ч. 4 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 №709.
Согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей», данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
B соответствии с п.29 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2014г. №1342 (Правила), тарифы на услуги телефонной связи, в том числе тариф, используемый для оплаты неполной единицы тарификации, устанавливаются, в том числе изменяются, оператором связи самостоятельно, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации.
Согласно пп. «е» п. 24 вышеуказанных Правил, оператор связи обязан не менее чем за 10 дней до изменения действующих тарифов на услуги телефонной связи извещать об этом абонентов через сайт оператора связи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Абонентам подвижной связи, в отношении которых применяется изменяемый тариф, дополнительно направляются короткие текстовые сообщения с информацией об изменении действующих тарифов на услуги подвижной связи, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. В договоре с абонентом - юридическим лицом может быть определен иной способ информирования об изменении тарифов. Абонент - физическое лицо вправе отказаться от получения информации об изменении тарифов в виде короткого текстового сообщения и посредством совершения им действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения.
В рамках рассмотрения обращения потребителя, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу направлен запрос в адрес ПАО «МТС», после получения которого установлено, что в действиях Оператора усматривается событие административного правонарушения. По данным, предоставленным Оператором, со 02.03.2021 на тарифном плане «Супер MTC+SMS 2011» произведен ряд изменений некоторых услуг связи, в том числе изменения в части стоимости услуги «Пакет SMS на Супер МТС», стоимость которой была изменена с сумма/день на сумма/день. Информация о предстоящих изменениях 09.02.2021 была доведена до абонентов путем размещения на интернет сайте Оператора: https://static.mts.ru/dps_upload/images/products/south/super_mts_2011_kuban_020321.p
В материалы дела ответчиком представлены доказательства выполнения требований законодательства об уведомлении абонентов об изменении тарифов на услуги связи посредством размещения информации на сайте ПАО «МТС» (что не оспаривается истцом), так и посредством направления SMS сообщений абонентам, что подтверждается приказом ПАО «МТС» «Об изменении тарификации ряда тарифов и услуг мобильной связи» от 08.02.2021 № 10/00049 П, скиншотами с платформы SMS Service Center, а также информацией на сайте ПАО «МТС», подтверждающей направление абонентам SMS-сообщений об изменениях условий тарификации, содержащая порядок отказа абонента от получения таких SMS. Также из материалов дела следует, что ответчик ПАО «МТС» в течение 2022 года неоднократно направляло информационные SMS-сообщения абоненту фио об изменении условий тарифного плана, что также косвенно свидетельствует о единичности сбоя при доставке информационного SMS-сообщения в феврале-марте 2021 года.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, учитывая, что не установлено обстоятельств, подтверждающих, что ответчик продолжает осуществлять указанные истцом противоправные действия, выявленные нарушения в настоящее время отсутствуют, в связи с чем суд отказывает в иске полностью.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в интересах неопределенного круга лиц к ПАО «МТС» о признании действий противоправными, прекращении действий – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья