Дело №5-275/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2022 г. г.ФИО1

Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Утарбаев А.Я., с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в городе Сибай, Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах ФИО2

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 привлекается к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по тем основаниям, что прибыв на территорию Российской Федерации воздушным транспортом из Арабских Эмиратов рейсом № ДД.ММ.ГГГГ, не выполнила требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), не разместила сведения о лабораторном исследовании на COVID -19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации"

В судебное заседание ФИО3 не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в городе Сибай, Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинских районах ФИО2 поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Из материалов дела усматривается, что и.о.специалистом-экспертом Сибайского Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО2 при анализе информации, о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в невыполнении санитарно-профилатических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, установлено, что ФИО3 прибыв ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ из Арабских Эмиратов, не выполнила требования по заполнению на Едином государственном портале государственных и муниципальных услуг анкеты для прибывающего в РФ в электронном виде "Регистрация прибывающих в РФ " до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение 4 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ ".

Факт имевшего место события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и виновность ФИО3 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, копиями анкеты для прибывающих авиарейсами в Россию для пересечения границы.

В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", гражданам РФ, прибывающим на адрес воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) следует обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию РФ до прибытия на территорию РФ в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ.

Из п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" следует, что гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ необходимо пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на Едином портале государственных и муниципальных услуг, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию РФ "

Однако, постановлением лавного государственного санитарного врача РФ от 17.10.2022 N 22 отменено правило п.2.2 о том, что по возвращении из-за рубежа россияне должны пройти тест на COVID-19. Теперь гражданам, которые прибывают в РФ по воздуху или по воде, следует только заполнить анкету (п.2.1).

Таким образом, действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, т.к. она допустила нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детей, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрена возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу статьи 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства в виде совершения ФИО3 правонарушения впервые, отсутствие иных обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, отсутствие реальной угрозы наступления неблагоприятных последствий в виду незаполнения анкеты, нахожу назначить в отношении ФИО3 наказания в виде предупреждения.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения.

Судья: А.Я. Утарбаев