№
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 августа 2022 года г. Мытищи Московской области
Судья Мытищинского городского суда Московской области Матросов Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности- индивидуального предпринимателя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя «Аскерова Семура Рафика оглы», зарегистрированного по адресу: , ранее к административной ответственности не привлекался,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
ИП «Аскеров Семур Рафик оглы» привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствие у этого иностранного гражданина разрешение на работу, тогда как такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах.
В ходе проведения проверки установлено, что ИП «Аскеров Семур Рафик оглы» 04 июля 2022 года в 15 часов 00 минут на территории складирования и ремонта деревянных поддонов по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, <...> уч. 70, незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, при осуществлении работ по ремонту и складированию деревянных палетов, гражданина Республики Азербайджан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области, чем нарушило п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».
ИП «Аскеров Семур Рафик оглы» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ признает, в содеянном раскаивается, просит строго не наказывать.
Виновность ИП «Аскерова Семура Рафика оглы» подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:
- рапортом, зарегистрированным № 15218 от 04 июля 2022 года о проведении мониторинга места пребывания иностранных граждан на территории складирования и ремонта деревянных поддонов по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, <...> уч. 70;
- протоколом осмотра от 04 июля 2022 года, которым по результатам проверки выявлено незаконное привлечение к труду иностранных граждан, не имеющих разрешение на работу на территории РФ (Московской области) с приложением фототаблицей;
- объяснениями свидетеля гр. Республики Азербайджан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, отобранными должностным лицом на досудебной стадии производства по делу об административном правонарушении после предупреждения об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ; из которых следует, что он с 01 июля 2022 осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при осуществлении работ по ремонту и складированию деревянных палетов в цеху, где деятельность ведет ИП «Аскерова Семура Рафика оглы» по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, <...> уч. 70, документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области он не оформлял;
- копией договора аренды № 27/21 от 30 ноября 2021 года;
- выпиской из ЕГРИП от 22 июля 2022 года №ИЭ9965-22-92980819;
- постановлением по делу об административном правонарушении от 05 июля 2021 года, в соответствии с которыми гражданин Республики Азербайджан ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, вступившее в законную силу 16 июля 2022 года. Из этого же постановления судом установлено, что ФИО2 вину признал и утверждал, что работал у ИП «Аскерова Семура Рафика оглы» не имея на то законных оснований;
- протоколом об административном правонарушении 4481/300/22-ЮЛ от 29 июля 2022 года в отношении ИП «Аскерова Семура Рафика оглы», согласно которого ИП привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП.
Изложенные выше письменные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КРФ об АП. Совокупность представленных доказательств суд признает достаточной для признания ИП «Аскерова Семура Рафика оглы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП.
Согласно ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешение на работу, тогда как такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в городе федерального значения в Московской области, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КРФ об АП административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности (пункт 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В пункте 4.2 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ прямо закреплено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности составленного протокола в отношении ИП «Аскерова Семура Рафика оглы», поскольку им нарушены правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории РФ. Действия ИП «Аскерова Семура Рафика оглы» правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП.
В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КРФ об АП, суд учитывает первичное привлечение ИП «Аскерова Семура Рафика оглы» к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП судом не усматривается.
Согласно ч. 3 ст. 4.1 КРФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ИП «Аскерова Семура Рафика оглы» административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, на основании чего, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в пределах санкции ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП. Срок приостановления деятельности назначен судом, с учетом установленных нарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КРФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Индивидуального предпринимателя «Аскерова Семура Рафика оглы» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КРФ об АП и назначить административное наказание в виде административного приостановление деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток, т.е. временно прекратить деятельность ИП «Аскерова Семура Рафика оглы» по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, <...> уч. 70.
Срок наказания исчислять с момента временного запрета деятельности.
Настоящее постановление исполнять судебным приставам-исполнителям Мытищинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Московской области немедленно после вынесения постановления.
Лицо, признанное виновным в совершение административного правонарушения, в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КРФ об АП вправе ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.
Судья Н.А. Матросов