ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 августа 2023 года г. Меленки

Судья Меленковского районного суда Владимирской области Кострюков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина <адрес>, зарегистрированного: <адрес> <адрес>А <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, владеющего русским языком,

установил :

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 21 мин. установлено, что гражданин республики <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, регламентированный ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находясь без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>.

Данный факт кроме протокола по делу об административном правонарушении подтверждается:

- рапортом участкового уполномоченного ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 21 мин ФИО1 находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации;

- копией паспорта ФИО1, который является гражданином республики <адрес>;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он проживает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ куда прибыл из республики <адрес>. С этого времени из Российской Федерации не выезжал;

- копией миграционной карты и сведениями информационных баз, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и с указанного времени её не покидал.

Выслушав объяснение ФИО1, признавшего свою виновность в совершении данного административного правонарушения и подтвердившего факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ, прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем ФИО1 пояснил суду, что проживает в Российской Федерации вместе с сожительницей ФИО6, являющейся гражданкой РФ, с которой у них имеется совместный малолетний ребенок. Просил не назначать ему наказание в виде административного выдворения.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства, смягчающие ответственность обстоятельства, а также общественную опасность содеянного.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, являются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает в Российской Федерации вместе с сожительницей, являющейся гражданкой РФ, с которой у них имеется совместный малолетний ребенок.

С учетом приведенных выше сведений о личности ФИО1, наличия у него устойчивых социальных связей в Российской Федерации, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение наказания в виде административного выдворения противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Разъяснить, что ФИО1 должен уплатить штрафне позднее 60-ти дней после дня вступления в законную силу данного постановления.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Владимирской области ИНН <***>, КПП 331901001, БИК 011708377 р/с <***> в отделение Владимир КБК 18811601181019000140, КОД ОКТМО 17642101, УИН 18880333235502534461.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Д.В. Кострюков