УИД № 14RS0016-01-2022-1955-19
Дело № 2-23/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Малеванной Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мирный РС(Я)
10 января 2023 года
гражданское дело по иску ФИО1 к акционерной компании «АЛРОСА» (публичное акционерное общество) о взыскании средней заработной платы и компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к АК «АЛРОСА» (ПАО), в обоснование которого указал, что с <дата> года работает на должности механика. <дата> был отстранен от работы без сохранения заработной платы в связи с не предоставлением сертификата о вакцинации. Полагая действия работодателя не основанными на законе, ссылаясь на постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Саха (Якутия) от 06.06.2022, истец просил суд взыскать неполученную заработную плату за период отстранения от работы с <дата> по <дата> в количестве № дней в размере <данные изъяты> рублей, денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание не явились стороны, просившие рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив доводы истца и исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).
Судом установлено и из представленных материалов дела следует, что по трудовому договору от <дата> № (с изменениями и дополнениями) ФИО1 работает в <данные изъяты>, участок технического обслуживания и ремонтов-транспортной техники.
С момента трудоустройства ФИО1 выполняет работы вахтовым методом.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Закон о санэпидблагополучии), согласно пункту 2 статьи 2 которого полномочиями в названной сфере общественных отношений обладают наряду с Российской Федерацией и субъекты Российской Федерации, расходным обязательством которых является осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий и которые вправе осуществлять в названной сфере правовое регулирование (статья 6 этого же закона).
Согласно абз. 2, 4 п. 1 ст. 2 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В силу ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункт 1).
Так в соответствии с вышеуказанными законами и Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" Главой Республики Саха (Якутия) издан Указ от 28.02.2022 № 2314 «О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Саха (Якутия) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указ Главы РС(Я) № 2314).
пп. 6 п. 3.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденных Указом Главы РС(Я) № 2314 в редакции от 08.06.2022 предусмотрено, что организации обязаны обеспечить привлечение граждан на сезонные и вахтовые работы, а также работников из других субъектов Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Саха (Якутия):
прошедших полный курс иммунизации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или ревакцинацию (не позднее 6 месяцев до даты направления к месту трудовой деятельности);
переболевших новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и включенных в Федеральный регистр больных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (в течение 6 месяцев со дня выздоровления);
имеющих положительный результат исследований на наличие антител (иммуноглобулинов G) к возбудителю новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при предъявлении медицинского сертификата о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтверждаемого QR-кодом, полученным с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг "Госуслуги.Стопкоронавирус".
В соответствии с Указом Главы РС(Я) № 2314, протоколом заседания Штаба оперативного реагирования по борьбе с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) АК «АЛРОСА» (ПАО) от 22.06.2022 № 02/364-ПР утвержден Порядок допуска работников на промышленные площадки вахтовых поселков. Согласно указанному порядку на промышленные площадки вахтовых поселков АК «АЛРОСА» (ПАО) допускаются следующие работники: Категория А - прошедшие полный курс иммунизации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или ревакцинацию при наличии действующего QR-Кода; Категория Б - переболевшие новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и включенные в Федеральный регистр больных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (в течение 6 месяцев со дня выздоровления); Категория В - имеющие положительный результат исследований на наличие антител (иммуноглобулинов G) к возбудителю новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при предъявлении медицинского сертификата, подтверждаемого QR-кодом.
Данные правила распространяют свое действие на истца и являются для него обязательными как для работника, выполняющего работы вахтовым методом.
Таким образом, для допуска к месту работы, находящегося на промышленной площадке вахтового поселка Накын, работник должен был предоставить один из вышеуказанных подтверждающих документов.
ФИО1 был ознакомлен с указанным Порядком о допуске на промышленные площадки вахтовых поселков.
В соответствии утвержденному <дата> расписанию привлечения работников участка технического обслуживания и текущего ремонта горно-транспортной техники и транспорта общего назначения <данные изъяты>, на вахтовый цикл с <дата> по <дата>, ФИО1 должен был приступить к работе с <дата>.
Между тем из представленных ответчиком доказательств судом установлено, что к запланированной дате заезда на вахту - <дата> документы, подтверждающие вакцинацию от COVID-19 Работником ФИО1 не были представлены В этой связи истец к выполнению работ в вахтовый <адрес> не был допущен, т.е. был отстранен от работы без начисления заработной платы согласно ст.76 ТК РФ, что не оспаривается самим истцом. <дата> после предоставления ФИО1 сертификата о ревакцинации работодателем установлен допуск и запланирована доставка из <данные изъяты> в вахтовый <данные изъяты>, <дата> истец приступил к выполнению работ. Таким образом, после отстранения от работы ФИО1 принял меры к соблюдению Порядка допуска работников на промышленные площадки вахтовых поселков, прошел вакцинацию и был допущен к работе, о чем свидетельствуют сертификат № о вакцинации, действующий с <дата> по <дата>, табеля рабочего времени за октябрь, ноябрь 2022г., пояснительная записка старшего механика "К", скриншоты графиков заезда от <дата> и <дата>.
Отстранение от работы в данном случае является не правом, а обязанностью работодателя.
Таким образом, истец не был допущен к выполнению работ вахтовым методом в силу прямого указания положений законодательства, что не может расцениваться как нарушение прав работника.
То обстоятельство, что ответчик не оформил отстранение истца от работы отдельным приказом, уведомлением или иным документом не свидетельствует о нарушении процедуры отстранения от работы, поскольку по смыслу ст. 76 ТК РФ под отстранением работника понимается фактический недопуск к работе. Руководствуясь данной нормой, Работодатель не допустил невакцинированного работника на работу в силу требований законодательства и действующего на момент отстранения от работы истца, Порядка допуска работников на промышленные площадки вахтовых поселков, утвержденного протоколом заседания Штаба оперативного реагирования по борьбе с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) АК «АЛРОСА» (ПАО) от 22.06.2022 № 02/364-ПР. Юридически значимым фактом в этом случае является обязательность вакцинации для работников, выполняющих работы вахтовым методом, установленная законодательством.
Истец, зная о порядке допуска на вахту, осознавал последствия непредоставления сертификата о вакцинации или иного документа, дающего право на допуск к работе, и был осведомлен об отстранении. Отсутствие приказа в данном случае права работника не нарушает.
В этой связи доводы истца о том, что отсутствие вакцинации от COVID-19 не влечет за собой отстранение от работы на основании отмены Постановления Главного санитарного врача от 19.05.2021 №3, отстранение от работы оформлено ненадлежащим образом, суд находит несостоятельными.
Таким образом, поскольку недопуск истца на вахту носит законный характер, оснований для выплаты заработной платы за период вынужденного прогула в соответствии со ст.234 ТК РФ, не имеется. Поскольку со стороны работодателя неправомерных действий не совершено, основания для взыскания компенсации морального вреда согласно ч.1 ст.237 ТК РФ, также отсутствуют.
Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании средней заработной платы и компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию – Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.А. Иванова
Решение изготовлено 18.01.2023.