Дело № г.
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 17 января 2023 года
Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Калиматова З.М.,
при секретаре Арчаковой З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «<адрес>» возложении обязанности по созданию условия для беспрепятственного доступа к общественным зданиям для инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» возложении обязанности по созданию условия для беспрепятственного доступа к общественным зданиям для инвалидов.
В обосновании заявления указывает, что ФИО1, является законным представителем ребенка-инвалида, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, использующего кресло-коляску. При посещении Мэрии <адрес> Республики Ингушетия по адресу <адрес>, проспект И.Зязикова, <адрес>, А. вместе с сыном столкнулся с трудностями и нарушениями (не соответствует пандус нормам) законодательства, в части доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, а именно: пандус слишком крутой, угол наклона резкий, невозможно подняться по нему самостоятельно на коляске, отсутствует кнопка вызова помощи, отсутствует надлежащим образом оборудованный подъемник для маломобильных граждан. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, истцом была подана досудебная претензия ответчику - Мэрии <адрес>, с просьбой устранить нарушения, путем приведения пандуса в нормативное состояние. В своем ответе Мэрия <адрес> сообщает о том, что инцидент с участием истца произошел во время проведения ремонтных работ здания Администрации МО «<адрес>» и на сегодняшний день, т.е. ДД.ММ.ГГГГ пандус, приведен в надлежащее состояние и не создает трудностей в части беспрепятственного доступа маломобильных групп населения. Истец столкнулся с трудностями именно в тот момент, когда был установлен новый пандус, который также, как и предыдущий старый установлен с нарушениями и не соответствует нормам. Пандус очень важен для передвижения определенных групп населения, в т.ч. инвалидов-колясочников, в связи с чем истец просит обязать Администрацию МО «<адрес>» произвести работы по приведению пандуса в соответствии с требованиями законодательства «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», взыскать с Администрации МО «<адрес>» компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Стороны надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.
Содержание заочного решения определяется правилами ст. 198 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и проживания.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ) под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В силу ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения; оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Согласно п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001", утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N904/пр, У внешних лестниц для подъема МГН следует предусматривать: - пандусы при перепаде высот от 0, 14 м до 6, 0 м; - платформы подъемные с вертикальным перемещением по ГОСТ Р 55555 при перепаде высот до 3, 0 м ; Горизонтальные площадки перед началом и после завершения пандуса должны быть с размерами прохожей части, не менее: - на общих путях движения с встречным движением - ширина - 1, 8 м, длина - 1, 5 м, при каждом изменении направления пандуса - 1, 8 x 1, 8 м; - при движении в одном направлении - ширина - 1, 5 м, длина - 1, 5 м, при каждом изменении направления пандуса - 1, 5 x 1, 5 м. Примечание - На горизонтальных площадках пандусов для водоотведения следует предусматривать продольный уклон в сторону спуска или поперечный уклон от 5 до 10?. По продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики высотой не менее 0, 05 м. Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0, 9 и 0, 7 м; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика). Ширина марша пандуса (расстояние между поручнями ограждений пандуса) с движением в одном направлении должна быть в пределах от 0, 9 до 1, 0 м. ДД.ММ.ГГГГ Поверхность пандуса должна быть нескользкой с учетом требований ДД.ММ.ГГГГ. В качестве поверхности пандуса допускается использовать металлические решетки. Размеры ячеек должны соответствовать требованиям ДД.ММ.ГГГГ. При этом конструкция пандуса должна выдерживать нагрузку не менее 250 кг/м2 с прогибом не более 5 мм. При применении для пандусов металлических решеток из просечно-вытяжного листа допускается максимальный размер ячеек в направлении движения - 20 мм.
Поверхность пандуса должна быть нескользкой, выделена цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности. В местах изменения уклонов необходимо устанавливать искусственное освещение не менее 100 лк на уровне поверхности пешеходного пути.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является ребенком инвалидом (справка МСЭ-2014 N0361009).
При посещении администрации <адрес> Республики Ингушетия истец столкнулся с трудностями и нарушениями законодательства, в части доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, а именно: пандус слишком крутой, угол наклона резкий, невозможно подняться по нему самостоятельно на коляске, отсутствует кнопка вызова помощи, отсутствует надлежащим образом оборудованный подъемник для маломобильных граждан.
ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 - ФИО3 подал досудебную претензию ответчику, с просьбой устранить нарушения, путем приведения пандуса в нормативное состояние.
В своем ответе ответчик сообщает о том, что инцидент с участием истца произошел во время проведения ремонтных работ здания Администрации МО «<адрес>» и на сегодняшний день, т.е. ДД.ММ.ГГГГ пандус, приведен в надлежащее состояние и не создает трудностей в части беспрепятственного доступа маломобильных групп населения.
Материалами дела объективно подтверждается, что здание администрации МО «<адрес>» не обеспечено необходимыми специальными устройствами, призванными обеспечивать беспрепятственный доступ инвалидов к объекту. Эти обстоятельства в достаточной степени указывают на допускаемое ответчиком нарушение прав граждан с ограниченными возможностями (инвалидов) на их беспрепятственный доступ к зданию администрации МО «<адрес>».
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части возложения обязанности на администрации МО «<адрес>» произвести работы по приведению пандуса в соответствии с требованиями законодательства "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001" обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной "данные изъяты", распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В судебном заседании стороной истца не представлено каких-либо доказательств причинения истцу нравственных и физических страданий действиями ответчика, в связи с чем в этой части иска суд считает необходимым отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации МО «<адрес>» о возложении обязанности по созданию условий для беспрепятственного доступа к общественным зданиям для инвалидов удовлетворить частично.
Обязать администрацию МО «<адрес>» произвести работы по приведению пандуса в соответствии с требованиями законодательства "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001".
В остальной части иска отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:
КОПИЯ верна:
Судья Магасского районного суда З.М.Калиматова