УИД67RS0002-01-2024-005346-62
Дело № 2-1004/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2025 г. г. Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Тисковой Л.Н.,
при секретаре Конюховой А.Р.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г.Смоленска Марковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СОГБУ «Управление областных автомобильных дорог», Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области о возложении обязанности произвести отчисление страховых взносов,
установил:
ФИО1, с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском к СОГБУ «Управление областных автомобильных дорог», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства РФ по Смоленской области о возложении обязанности произвести отчисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 344350 руб. 50 коп., на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности – 45391 руб. 70 коп., на обязательное медицинское страхование – 79826 руб. 70 коп. в УФНС России по Смоленской области и возложении обязанности по направить уточненные сведения о сумме страховых взносов исчисленных из утраченного заработка работника ФИО1 (ИНН №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 1565 229 руб. 76 коп. в адрес Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области для перерасчета пособия по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности №№; №№ указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он был задержан по подозрению <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он был задержан и привлечен в качестве обвиняемого; ДД.ММ.ГГГГ ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, которая впоследствии неоднократно продлялась, последний раз до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мера пресечения в виде заключения под стражу изменена ему на домашний арест сроком до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ указанная мера пресечения изменена на подписку о невыезде и надлежащем поведении. Постановлением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ он был отстранен от работы в должности консультанта отдела сохранности автомобильных дорог СОГБУ «Смоленскавтодор». В своей совокупности под стражей, в условиях изоляции от общества он находился в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;. под домашним арестом находился в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением следователя ОВД отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении него прекращено <данные изъяты>), ему разъяснено право на реабилитацию в порядке <данные изъяты> что указывает на его незаконное привлечение к уголовной ответственности <данные изъяты>, последующее задержание, содержание под стражей, нахождение под домашним арестом, и свидетельствует о причинении ему нравственных страданий. Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взыскано 750 000 руб. в счет денежной компенсации морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием. Постановлением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взыскан утраченный заработок с учетом роста индекса роста потребительских цен в размере 1565229 руб. 76 коп., в качестве возмещения имущественного вреда взыскана сумма за оказание юридической помощи адвокату ФИО10 в размере 96124 руб. и за оказание юридической помощи адвокату ФИО11 в размере 9880 руб. 50 коп. Он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, с ДД.ММ.ГГГГ. страхователем истца является СОГБУ «Управление областных автомобильных дорог». Из индивидуального лицевого счета истца следует, что работодатель не представил сведения по страховым взносам за 4-й квартал 2018 и 1-й по 4-й квартал 2019г. Для восстановления своих пенсионных прав просит возложить обязанность произвести отчисление страховых взносов.
ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования по вышеуказанным доводам, просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель Министерства финансов РФ в лице УФК по Смоленской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление и пояснив, что действующим законодательством обязанность произвести отчисления по страховым взносам должна быть возложена на страхователя (работодателя).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, явку своих представителей не обеспечили, ходатайствовали о рассмотрение дела в отсутствие своих представителей.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 является работником СОГБУ «Управление областных автомобильных дорог».
В период времени ДД.ММ.ГГГГ.г. ФИО1 занимал должность консультанта отдела сохранности автомобильных дорог.
Постановлением следователя по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты> по факту получения <данные изъяты> в отношении ФИО1 и иных неустановленных должностных лиц СОГБУ «Смоленскавтодор». Также в этот же день постановлением следователя по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Смоленской области в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по <данные изъяты> по факту получения <данные изъяты>. Данные уголовные дела объединены в одно производство.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 задержан в порядке <данные изъяты> по подозрению в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>.
Постановлением следователя по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу <данные изъяты>
Постановлением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ввиду предъявления обвинения в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком <данные изъяты>, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Смоленского областного суда данное постановление изменено, с указанием на избрание меры пресечения до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок содержания под стражей ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок содержания под стражей ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок содержания под стражей ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изменена мера пресечения с заключения под стражу на домашний арест по адресу: <адрес> сроком на <данные изъяты>, до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением следователя по ОВД отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ мера пресечения – содержание под домашним арестом в отношении ФИО1 изменена на меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по адресу: <адрес> В этот же день у ФИО1 отобрана подписка о невыезде и надлежащем поведении.
Постановлением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 временно отстранен от занимаемой должности консультанта отдела сохранности автомобильных дорог СОГБУ «Смоленскавтодор».
Постановлением следователя по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты> за получение <данные изъяты>.
Постановлением следователя по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Смоленской области от <данные изъяты> прекращено уголовное дело, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и иных неустановленных лиц по <данные изъяты> по факту получения взятки <данные изъяты> по основанию, предусмотренному <данные изъяты>.
Постановлением следователя по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено также уголовное преследование ФИО1 <данные изъяты> по факту получения взятки в крупном размере по основанию, предусмотренному <данные изъяты>.
Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взыскано 750 000 руб. в счет денежной компенсации морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием.
Постановлением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взыскан утраченный заработок с учетом роста индекса роста потребительских цен в размере 1565229 руб. 76 коп., в качестве возмещения имущественного вреда взыскана сумма за оказание юридической помощи адвокату ФИО12 размере 96124 руб. и за оказание юридической помощи адвокату ФИО13 в размере 9880 руб. 50 коп.
Постановлением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ производство по материалу по заявлению ФИО1 о восстановлении его прав в порядке главы 18 УПК РФ прекращено, разъяснено право на обращение с данным требованием в порядке гражданского судопроизводства.
В силу п.1 ст.1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации - это уплачиваемые страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации взносы за застрахованных лиц - работников, являющихся субъектами профессиональных пенсионных систем, для реализации ими пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах.
Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (пп. 1 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14).
Правило п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает включение в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение трудовой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с положениями Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями являются лица, производящие выплаты физическим лицам (ст. 6), застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (ст. 7).
Согласно ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ, суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ.
Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе, в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ.
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений (ст. 7 Федерального закона N 212-ФЗ).
Согласно ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном положениями ФЗ.
Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (ст. 6 Федерального закона N 27-ФЗ) содержит сведения о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; иных периодах, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; размер заработной платы или дохода, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации; сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов и пр.
Согласно положениям Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.
Правилами учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2002 г. N 407, расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 1 января 2002 года
В составе расчетного пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступившие в Фонд за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии.
Право застрахованных лиц на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из анализа положений приведенных нормативных актов следует, что механизм обязательного пенсионного страхования предусматривает уплату страховых взносов, как необходимое условие для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж, а размер трудовой пенсии (ее страховой и накопительной частей) непосредственно зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в его пользу страховых взносов. Непоступление страховых взносов за те или иные периоды трудовой деятельности застрахованных лиц не позволяет включать такие периоды работы в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, а, следовательно, неисполнение страхователем обязанности по своевременной и полной уплате страховых взносов влечет для застрахованного лица (работника), которое выполняло оплачиваемую работу по трудовому договору и в силу закона подлежало в этот период обязательному пенсионному страхованию, и такие неблагоприятные последствия, как занижение размера устанавливаемой страховой части трудовой пенсии, в том числе при ее перерасчете в случае продолжения трудовой деятельности после назначения трудовой пенсии.
Между тем, закрепляя права и обязанности субъектов обязательного пенсионного страхования, Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ относит осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды к полномочиям Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов.
Как усматривается из положений Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", государство не является страхователем, обязанным перечислять за работника страховые взносы в перечисленные фонды
Таки образом, государство не является для истца страхователем, обязанным перечислять за работника страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования.
Поскольку в силу пп. 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж засчитываются иные (нестраховые) периоды, в том числе период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке, если этим периодам предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" страховые взносы исчисляются от размера заработка, то страховые взносы должны быть исчислены страхователем (работодателем) от суммы выплаченного работнику утраченного заработка.
Поскольку вступившим в законную силу постановлением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взыскан утраченный заработок с учетом роста индекса роста потребительских цен в размере 1565229 руб. 76 коп., то за этот период от суммы утраченного заработка должны быть исчислены и страховые взносы.
Представленный истцом расчет страховых взносов на пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 344350 руб. 55 коп. и на обязательное социальное страхование за вышеуказанный период на сумму 45391 руб. 66 коп. не оспаривается представителем ответчика, судом проверен, признается верным.
Из представленных листков нетрудоспособности следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ находился на больничном.
Из расчета пособия по временной нетрудоспособности следует, что расчет выплат произведен исходя из МРОТ.
Поскольку размер пособия по временной нетрудоспособности, а также пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием напрямую зависит от страхового стажа и среднего заработка работника, которые, в свою очередь определяются периодами и суммами, за которые уплачивались страховые взносы, то не перечисление данных взносов лишила истца возможности в полном объеме получить выплаты по временной нетрудоспособности.
При таких обстоятельства, требования истца в части возложения обязанности на работодателя произвести уплату страховых взносов в отношении ФИО1 (ИНН №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное страхование в сумме 344350 руб. 50 коп. и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в сумме 45391 руб. 70 коп. подлежит удовлетворению.
Разрешая требования истца о возложении обязанности по перечислению страховых взносов на обязательное медицинское страхование, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в РФ» страховые взносы на обязательное медицинское страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются страхователями, обладают обезличенным характером и целевым назначением которых является обеспечение прав застрахованного лица на получение страхового обеспечения.
Таким образом, ни сам факт их уплаты, ни размер уплаченных взносов не влияют на доступность и объем гарантированной медицинской помощи, поскольку данный закон предусматривает иные источники формирования Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Материалы дела не содержат и в судебном заседании не установлено, что ФИО1 был лишен в рассматриваемый период, либо будет лишен в связи с не начислением его работодателем страховых взносов каких-либо прав по оказанию медицинской помощи.
Таким образом, оснований для возложения обязанности на работодателя по перечислению страховых взносов на обязательное медицинское страхование у суда не имеется.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать СОГБУ «Управление областных автомобильных дорог» (ИНН № произвести уплату страховых взносов в отношении ФИО1 (ИНН № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное страхование в сумме 344350 руб. 50 коп. и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в сумме 45391 руб. 70 коп.
Обязать СОГБУ «Управление областных автомобильных дорог» (ИНН №) направить уточненные сведения о сумме страховых взносов исчисленных из утраченного заработка работника ФИО1 (ИНН №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 1565 229 руб. 76 коп. в адрес Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области для перерасчета пособия по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности №№; №№
Взыскать с СОГБУ «Управление областных автомобильных дорог» (ИНН №) в доход бюджета г.Смоленска государственную пошлину в размере 4000 руб.
В остальной части исковых требований отказать.
В удовлетворении исковых требований к Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Тискова Л.Н.
<данные изъяты>
<данные изъяты>