Судья: Кулагина И.Ю. Дело <данные изъяты> (2-616/2023)
50RS0<данные изъяты>-65
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<данные изъяты> <данные изъяты>
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Конатыгиной Ю.А.,
судей: Медзельца Д.В., Колесник Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Власовой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Щёлково <данные изъяты> на решение Щёлковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску ФИО1 к Администрации городского округа Щёлково <данные изъяты> о признании решения незаконным, утверждении схемы расположения земельного участка, обязании заключить соглашение о перераспределении земельного участка,
заслушав доклад судьи Медзельца Д.В.,
объяснения представителя ФИО1 – ФИО2,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Щёлково <данные изъяты> о признании решения незаконным, утверждении схемы расположения земельного участка, обязании заключить соглашение о перераспределении земельного участка.
Требования мотивированы тем, что на праве собственности истцу принадлежит земельный участок, общей площадью 1126 кв.м. с кадастровым номером 50:14:0040117:1895, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – ведение садоводства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, городской Щёлково, д.<данные изъяты>, мкр. Лосиный парк, <данные изъяты>, уч. 6. На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, площадью 220 кв.м. с кадастровым номером 50-50/014-50/014/007/2015-6024, по адресу: <данные изъяты>, Щёлковский район, ДНП «Оболдино-1», Лосиный парк-1, <данные изъяты>, который принадлежит истцу на праве собственности, право собственности зарегистрировано в ЕГРН <данные изъяты>, а так же нежилое здание – хозблок, площадью 13,5 кв.м. с кадастровым номером 50:14:0040117:2597, расположенный по адресу: <данные изъяты>, городской округ Щёлково, д.<данные изъяты>, мкр. Лосиный парк, <данные изъяты>, право собственности зарегистрировано в ЕГРН <данные изъяты>.
ФИО1 обратилась с заявлением в Администрации городского округа Щёлково <данные изъяты> о перераспределении спорного земельного участка, площадью 374 кв.м. в собственность за плату без проведения торгов, но ей было отказано, в виду того, что согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительству <данные изъяты> испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте, частично расположен в границах охранной зоны ООПТ федерального значения НП «Лосиный остров» в границах 150 м. полосы, где запрещено любое строительство, а также в связи с тем, что образование земельного участка в испрашиваемой конфигурации приведет к появлению необоснованной изломанности границ земельного участка.
Истец на основании полученного отказа обратилась к кадастровому инженеру для установления необходимости уточнения сведений ЕГРН о спорном земельном участке. Из заключения кадастрового инженера следует, что установлено наличие земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040117:1895 территории неразграниченной государственной собственности. Часть исследованной территории занята элементами дренажной системы д. Супонево (воодоотводная канава, водоем), часть территории заболочена. Доступ к землям общего пользования в виде проезда отсутствует в связи с наличием в северной части водоотводной канавы, проходящей до кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040117:1918, а вдоль восточной границы линии электропередач (ЛЭП 110 кВ).
Границы смежных земельных участков установлены в соответствии с требования земельного законодательства – координаты поворотных точек границ имеются в едином государственном реестре недвижимости. Формирование данного земельного участка не нарушает права третьих лиц. С целью оформления земельного участка путем перераспределения границ из земель неразграниченной государственной собственности, заказчик кадастровых работ обратился в Администрацию.
На обращение № P<данные изъяты>60991578 от <данные изъяты> получено решение об отказе по тем основаниям, что согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительству <данные изъяты> № ГЗ-СМЭВ3-202831592 испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте, частично расположен в границах охранной зоны ООПТ федерального значения НП "Лосиный остров" в границах 150 м. полосы, где запрещено всякое строительство.
Однако, согласно сведениям ЕГРН, испрашиваемый земельный участок не входит в границы 150 м. полосы НП "Лосиный остров" охранной зоны ООПТ федерального значения НП "Лосиный остров". При этом границы 150 м. полосы данной охранной зоны НП «Лосиный остров» не установлены по сведениям ЕГРН.
Так как ранее земельный участок с кадастровым 50:14:0040117:1895 был образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым <данные изъяты> (площадью 736 кв.м.) и земельного участка государственная собственность на который не разграничена (площадью 390 кв.м.), ограничений для перераспределения части территории неразграниченной государственной собственности (земельный участок площадью 374 кв.м.) и земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, по мнению истца, не имеется.
Таким образом, испрашиваемый земельный участок не ограничен в обороте и не расположен в границах охранной зоны ООПТ федерального значения НП "Лосиный остров" в границах 150 м. полосы, где запрещено строительство.
В связи с вышеизложенным, целесообразным является перераспределение части территории неразграниченной государственной собственности, с границами земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040117:1895, в границах, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Истец, с данным отказом не согласен, считает его необоснованным и незаконным. Данный факт нарушает его законные права и интересы. Уточнив требования, просил суд: признать незаконным решение об отказе в предоставлении Государственной услуги «Перераспределение земель (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности» от <данные изъяты> № Р<данные изъяты>60991578; утвердить схему расположения перераспределяемого земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, городской округ Щёлково, д.<данные изъяты>, мкр. Лосиный парк, <данные изъяты>, уч. 6, согласно следующему каталогу координат:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м
X
Y
1
482177,35
2215630,80
0,1
2
482171,59
2215663,52
0,1
3
482148,66
2215659,47
0,1
4
482150,84
2215648,25
0,1
5
482117,60
2215642,39
0,1
6
482121,73
2215620,98
0,1
7
482154,99
2215626,85
0,1
8
482172,43
2215629,93
0,1
Обязать Администрацию городского округа Щёлково <данные изъяты> заключить соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, городской округ Щёлково, д.<данные изъяты>, мкр. Лосиной парк, <данные изъяты>, участок <данные изъяты>, образованный путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040117:1895 и земель неразграниченной государственной собственности.
Стороны в судебное заседание не явились.
Решением Щёлковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования ФИО1 удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, Администрация городского округа Щёлково Московской обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить как незаконное, необоснованное и принять по делу новый судебный акт, об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца и обсудив жалобу в пределах изложенных в ней доводов, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, как постановленного в соответствии с действующими нормами материального права и процессуального закона.
При разрешении спора, суд, оценив представленные по делу доказательства по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, обосновано руководствовался ст.ст. 6, 15, 27, 69 ЗК РФ, ст.ст. 7, 21 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 39 Федерального закона РФ «О кадастровой деятельности», и, с учетом судебной землеустроительной экспертизы, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку земельный участок площадью 374 кв.м. не входит в пределы особо охраняемой природной территории, он не является ограниченным в обороте, при таких обстоятельствах, решение Администрации городского округа Щёлково нельзя признать законным и обоснованным.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального права или процессуального закона, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену или изменение. Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Щёлковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Щёлково <данные изъяты>, - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: