Дело № 5-1-2724/2022

Постановление

(Энгельсский районный суд Саратовской области

<...> индекс 413100)

17 ноября 2022 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда <адрес> Шапин С.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев представленный заместителем начальника полиции Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> административный материал на ФИО1 Захид оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан,

установил:

ФИО1 Захид оглы, являясь гражданином Республики Азербайджан, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Частью 2 статьи 7 Федерального закона № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция названной нормы предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. При этом пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности. На временный миграционный учет был поставлен в городе Нижний Новгород, патента, разрешения на временное проживание в Российской Федерации не получал. После этого прибыл в <адрес>. В настоящее время проживает в городе Энгельсе в жилом помещении, предоставленном ему во временное пользование, существует на доходы от случайных заработков. Ранее не покинул территорию Российской Федерации в установленный срок, так как стал сожительствовать с гражданкой Российчской Федерации.

Заслушав ФИО1, рассмотрев материалы дела, представленные документы, прихожу к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан, что подтверждено его паспортом, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществил въезд на территорию Российской Федерации через КПП «Яраг-Казмаляр», с целью «Работа» в городе Нижнем Новгороде, где ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на временный миграционный учет, что подтверждается его миграционной картой, талоном уведомления о прибытии иностранного гражданина.

Сведения о постановке ФИО1 на временный миграционный учет по месту пребывания на территории <адрес> в материалах дела отсутствуют, каких-либо документов подтверждающих факт постановки его на такой учет у ФИО1 не имеется.

Фактически ФИО1 был задержан ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции на территории <адрес>.

Таким образом, документов, подтверждающих законное пребывание гражданина Республики Азербайджан ФИО1 на территории России, у него не имеется, срок его пребывания на территории России с момента его прибытия закончился ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции, после истечения данного срока мер к убытию с территории Российской Федерации он не предпринял, и в ближайшее время лишен возможности предпринять ввиду отсутствия у него необходимых средств.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока.

Вина ФИО1 в нарушении установленного режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ. С содержанием данного протокола ФИО1 ознакомлен, изложенные в нем обстоятельства не оспаривал.

Учитывая обстоятельства правонарушения, нахожу, что ФИО1 следует подвергнуть наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Сведений о том, что назначение данного вида наказания приведет к нарушению положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в судебном заседании не выявлено.

Средства на оплату транспортных расходов, связанных с возвращением в Азербайджан у ФИО1 отсутствуют.

ФИО1 на миграционном учете в <адрес> либо иного субъекта Российской Федерации не состоит, постоянного места пребывания на территории <адрес> в настоящий момент не имеет, что исключает возможность контроля его фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения наказания в виде административного выдворения.

Таким образом, обстоятельств, в достаточной степени гарантирующих наличие достоверной информации о месте нахождения ФИО1 в случае возникновения такой необходимости, не имеется. Кроме того, постановка на миграционный учет по месту жительства или пребывания возможна лишь в отношении иностранных граждан, законно находящихся на территории Российской Федерации.

При таких условиях временное пребывание ответчика в ином другом помещении, кроме специального учреждения, будет сопряжено с невозможностью постановки его на временный миграционный учет и, как следствие, повлечет за собой нарушение требований Федерального закона № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», что является недопустимым.

При таких условиях ФИО1 подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь статьями 18.8, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, временно пребывающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей и выдворить за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения об административном выдворении ФИО1 Захид оглы поместить в центр временного содержания иностранных граждан Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по <адрес> (МУ МВД России «Энгельсское» по <адрес>). Отделение Саратов Банка России, ИНН <***>, КПП 644901001, счет №, БИК 016311121, код ОКТМО 63650000, КБК 18№, кор/сч 40№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок с момента получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья: подпись.

Верно.

Судья: С.А. Шапин

ДД.ММ.ГГГГ