Дело № 2а-718/2025
УИД 13RS0019-01-2025-001036-71
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации
г. Рузаевка 7 июля 2025 г.
Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Красновой Натальи Борисовны,
при секретаре Емагуловой Альбине Харисовне,
с участием в деле:
административного истца - отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 22 апреля 2025 г. №56/6,
прокурора – помощника Рузаевского межрайонного прокурора Русяевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району (далее – отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения ФИО2 по тем основаниям, что административный ответчик, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года два административных правонарушений против порядка управления.
В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениями по их применению пришел к выводу о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика, поскольку неявка административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и подавшего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не является препятствием к рассмотрению административного дела, его явка не признана судом обязательной.
В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району по доверенности ФИО1 административный иск по изложенным в нем основаниям поддержала.
Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административный иск по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 23 декабря 2021 г. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» частью 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 год со штрафом в доход государства в определенной денежной сумме в размере 7000 рублей. В силу части 5 статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
Постановлением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 7 июля 2022 г. условное осуждение ФИО2 по приговору от 23 декабря 2021 г. отменено и осужденный направлен отбывать наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительную колонию общего режима.
6 июля 2023 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 6 ноября 2024 г., вступившим в законную силу 21 ноября 2024 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, и административные ограничения в виде обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.
На профилактический учет ФИО2 поставлен 21 ноября 2024 г. с заведением дела административного надзора.
ФИО2 с 21 февраля 2025 г. проживает по месту жительства по адресу: <адрес>, с указанного дня состоит на учете в Отделе МВД России по Рузаевскому муниципальному району.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, в связи с чем привлекался к административной ответственности с назначением административных наказаний: 3 февраля 2025 г. по 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, 21 февраля 2025 г. по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно пункту «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть – 6 июля 2031 г.
Согласно справке-характеристике на поднадзорного ФИО2, выданной 16 июня 2025 г. инспектором АН Отдела МВД России по Рузаевскому району ФИО1, поднадзорный ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, проживает на случайные заработки, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Из характеристики по месту жительства в г. Саранске следует, что ФИО2 вел пьяный образ жизни, в квартире – антисанитария, на его поведение председателю совета многоквартирного дома поступали жалобы от соседей.
В судебном заседании инспектор АН Отдела МВД России по Рузаевскому району ФИО1 также указала на злоупотребление ФИО2 спиртными напитками.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
В соответствии с частью 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно абзацу 3 пункта 40 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Установлено, что административный ответчик ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, состоит под административным надзором и в течение одного года совершил два административных правонарушений против порядка управления.
Решением Пролетарского районного суда г. Саранска от 6 ноября 2024 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, который на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также данные о личности, об образе жизни и о поведении административного ответчика ФИО2, который в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, одно из которых связано с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, что свидетельствует о его недобросовестном поведении, суд считает необходимым продлить срок административного надзора на 1 месяц и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Продление срока административного надзора на указанный срок и дополнение ограничений в отношении ФИО2 направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Период продления срока административного надзора по настоящему делу не выходит за пределы срока погашения судимости.
Количество обязательных явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, три раза в месяц, вместо ранее установленных двух обязательных явок в месяц, определяется судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, и с учетом обстоятельств дела является разумным.
Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, административным истцом не предложены, оснований для их применения при рассмотрении административного дела не установлено.
Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Продлить ФИО2 административный надзор на 1 (один) месяц, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 6 ноября 2024 г.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Судья Рузаевского районного суда
Республики Мордовия подпись Н.Б. Краснова
Мотивированное решение суда изготовлено 7 июля 2025 г.