Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г.,
при секретаре Першиной Е.А.,
с участием помощника прокурора Юргамышского района Баймухамбетова А.А., рассмотрев 18 марта 2025 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области о взыскании возмещения за изымаемое аварийное жилое помещение,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились с иском к Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области (далее - Администрация Юргамышского МО) о взыскании возмещения за изымаемое аварийное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указали, что истцы являются долевыми собственником жилого помещения - квартиры общей площадью 51,7 кв.м, расположенной по указанному адресу.
Постановлением Администрации Юргамышского МО от ДД.ММ.ГГГГ № дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, представляет опасность для жизни и здоровья людей.
Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения составляет 1 079 000 руб.
В настоящее время истцы проживают в арендованном жилом помещении в р.п. Юргамыше, затраты на которое возмещает Администрация Юргамышского МО.
Просят изъять путем выкупа в муниципальную собственность квартиру № площадью 51,7 кв.м., кадастровый №, расположенную в р.<адрес>, долю в общем имуществе многоквартирного дома, предоставив истцам выкупную стоимость в размере 1 079 000 руб.
Прекратить право собственности ФИО1 на ? доли, ФИО2 на ? доли, на квартиру № площадью 51,7 кв.м., кадастровый №, расположенную в <адрес>.
Признать право собственности за Администрацией Юргамышского МО на квартиру № площадью 51,7 кв.м., кадастровый №, расположенную в <адрес>.
В судебное заседание ФИО1, ФИО2 дважды не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении иска в их отсутствие или об отложении судебного заседания, не заявляли. Ранее в судебном заседании ФИО1 по существу пояснила, что <адрес>, получили с мужем в порядке приватизации, как работники МПМК, в которой проживали с 1987г., пока не признали дом аварийным, сейчас в их семье проживает сын ФИО3
02.04.2024г. приехала комиссия из Администрации Юргамышского МО и увидела, что по несущей стене дома с северной стороны пошла трещина, стена разрушается полностью, комиссия пришла к выводу, что дом аварийный и не подлежит ремонту, началось срочное расселение жильцов. Администрацией Юргамышского МО их семье была предложена комната в благоустроенной гостинице, а затем еще два жилых помещения для проживания, но жилье не подходило по разным причинам. Сейчас снимают квартиру, Администрация оплачивает аренду за квартиру по 8000 рублей в месяц. Не оспаривает, что у не в собственности имеется 1/5 доли квартиры в благоустроенном жилом доме в <адрес>, но из-за намерения продать квартиру, родственники для проживания ее не впустили.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации Юргамышского МО не явился, извещены надлежащим образом. В письменном ходатайстве, ссылаясь на ст. 222 ГПК РФ просили рассмотреть дело по существу, в удовлетворении иска ФИО4 отказать.
В судебное заседание третье лицо ФИО3, ФИО5 не явились, извещены надлежащим образом.
С учетом мнения помощника прокурора, в порядке ст. 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение помощника прокурора, полагавшего возможным рассмотреть дело по существу без явки сторон, при этом просил в удовлетворении иска ФИО4 отказать, поскольку данный иск завялен истцами преждевременно без соблюдения сроков установленных Администрацией МО для сноса собственниками многоквартирного аварийного дома до 03.04.2026г., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 02.07. 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что соблюдение предусмотренной ч. ч. 2 - 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество сделок с ним (ч. 3 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) (п. 20).
Из содержания ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Изъятие помещения, является производным требованием, возникающим только при условии принятия уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В отсутствие решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд у него отсутствует право на изъятие путем выкупа жилых помещений, расположенных на данном участке.
Судом установлено, что на основании договора приватизации от 24.06.1992г. руководством Юргамышской МПМК была предоставлена ФИО1, ФИО2 жилая квартира № площадью 54 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, износ дома составляет 30%.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО1 зарегистрировали право общей долевой собственности по ? доли каждый на указанную квартиру, что подтверждается свидетельствами о регистрации права собственности №, №.
Совместно с истцами П-ными, на дату признания дома аварийным 02.04.2024г., проживал их сын ФИО3
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН, в собственности ФИО1 имеется 1/5 доля в праве на квартиру № в благоустроенном жилом доме в <адрес>, иных жилых помещений у ФИО1, ФИО2 не имеется.
В соответствии с Актом визуального осмотра жилищно-коммунального хозяйства Администрации Юргамышского МО от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: дом двухэтажный ДД.ММ.ГГГГ года постройки, один подъезд, стены из белого, силикатного кирпича, полы деревянные на лагах, фундамент ленточный, перекрытия железобетонные, кровля шифер, отопление печное, водопровод и канализация отсутствуют.
С наружи выявлены большие многочисленные трещины по периметру дома, ширина трещин до 7 см., имеется трещина в разлом окна ПВХ квартиры № со стороны двора, сплошная трещина над и под окном.
Квартира № (П-ны): на кухне пол отошел от стены 15 см., трещина над окном в спальне, в зале, трещины над дверью в зале, в остальном состояние удовлетворительное.
Постановлением Администрации Юргамышского МО от ДД.ММ.ГГГГ. № дом по адресу: р.<адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
В постановлении установлен срок расселения жильцов многоквартирного дома - 02.04.2024г. Отделу по строительству, ЖКХ и транспорту Администрации Юргамышского МО поручено подготовить необходимые документы для включения дома № по адресу: <адрес>, в «Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Курганской области на 2019-2025годы», утвержденную Постановлением Правительства Курганской области от 01.04.2019г. №82.
В судебном заседании установлено, что в дату расселения из аварийного дома семье ФИО4 была предоставлена благоустроенная комната в гостинице р.п. Юргамыш, в которой они прожили одни день и вернулись в квартиру № аварийного <адрес>.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Юргамышского МО семье П-ных в апреле 2024 года было предложено на выбор два жилых помещения по следующим адресам: <адрес>, <адрес>.
В ответе ФИО1 указала, что хочет проживать в <адрес> не устраивает по причине малогабаритности.
24.04.2024г. в Акте экстренного переселения в связи с аварийностью <адрес>, ФИО1 отказалась от переселения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила договор аренды с физическим лицом жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, ежемесячная оплата по договору составляет 8000руб.Как следует из платежных поручений от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Администрация Юргамышского МО возместила ФИО1 стоимость арендуемого жилого помещения в размере 119 000руб.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация Юргамышского МО семье П-ных выставила требование, в котором указала, что Постановлением Администрации Юргамышского МО от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежит сносу.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или конструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании этого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений такого дома аварийным указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет собственных средств. В случае, если в установленный срок не осуществляется снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в аварийном доме.
На основании изложенного, Администрация Юргамышского МО указала на обязанность П-ных в течении 24 месяцев со дня получения настоящего требования осуществить совместно с другими собственниками снос многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Согласно отчету об оценке ООО «Геосервис» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, определена в размере 1 079 000 руб.
В протоколе № общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, большинством голосов выбрана форма управления домом: непосредственное управление.
По сведениям департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства и земельных отношений Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ Администрации Юргамышского МО сообщено, что составлен перечень многоквартирных жилых домов признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ планируемых для включения в новую программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Курганской области. Так как многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным 02.04.2024г., то в перечень многоквартирных жилых домов, подлежащих расселению в рамках Программы, включен не будет.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Юргамышского МО ФИО1 было отказано в постановке на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как заявителем представлен не полный пакет обязательных документов.
ДД.ММ.ГГГГ. руководителем Отдела по Юргамышскому району ГКУ «Управление социальной защиты населения №» ФИО1 было отказано во включении в реестр граждан с доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной в Курганской области, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка формирования и ведения реестра граждан с доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной в Курганской области в разрезе муниципальных и городских округов в 2024г.». Средний доход ФИО1 (пенсия) составляет 23318,41руб., прожиточный минимум составляет 14526руб.
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Курганской области в сведениях указал, что пенсия ФИО1 по состоянию на 01.02.2025г. составляет 25 533,70руб., пенсия ФИО2 (инвалид 3 группы) составляет 19 453,57руб.
Иных сведений о доходе, жилых помещений, иных пособий получаемых семьей П-ных, материалы дела не содержат.
Разрешая возникший спор, суд руководствуясь ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходит из того, что процедура изъятия жилого помещения, предусмотренная ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не соблюдена, земельный участок под многоквартирным домом № по <адрес> для муниципальных нужд не изъят, срок расселения аварийного дома не наступил, доказательств невозможности проживания семьи ФИО1, в принадлежащей ей в 1/5 доли квартиры в <адрес>, не представлено.
Если лицо является собственником жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и непригодным для проживания, то разрешение вопроса о выплате возмещения за жилое помещение в виде выкупной цены возможно только с одновременным разрешением вопроса о судьбе данного жилого помещения и земельного участка, на котором расположено жилое помещение, то есть при решении вопроса об изъятии жилого помещения и земельного участка.
Как разъяснено в абз. 5 раздела 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014г., определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Таким образом, право на внеочередное предоставление или выкуп жилого помещения вне зависимости от плана и срока сноса дома возникает в случае постоянного проживания гражданина в непригодном для таких целей жилом помещении, представляющем опасность для жизни и здоровья. При этом постоянное проживание предполагает, что гражданин не имеет в собственности или в пользовании иных жилых помещений; фактически непригодное жилое помещение должно быть для него единственным местом жительства, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно.
Для правильного разрешения настоящего спора имеет значение выяснение того обстоятельства, проживают ли истцы в аварийном жилом помещении, является ли для истцов спорное жилое помещение единственным местом жительства, имеют ли на праве собственности другие жилые помещения, а также имеют ли они возможность до решения вопроса о выплате им возмещения проживать в другом жилом помещении, не подвергая себя опасности, обращались ли истцы в Администрацию Юргамышского МО с заявлением о предоставлении жилого помещения в маневренном фонде.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2 в день признания дома аварийным в срочном порядке были отселены из аварийного дома с предоставлением комнаты в благоустроенной гостинице, с последующим предоставлениемм двух жилых, пригодных для проживания помещений маневренного фонда.
Малоимущими или нуждающимися в предоставлении жилого помещения истцы не признаны. ФИО1 имеет в собственности 1/5 доли в праве в квартире в.Юргамыше. В настоящий момент истцы сами выбрали для проживания, удобную для них, жилую квартиру в указанном населенном пункте, аренду которой оплачивает Администрация Юргамышского МО, то есть им предоставлена возможность проживать в другом жилом помещении, не подвергая себя опасности.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1, ФИО2 и указывает на то, что соблюдение предусмотренной ч. ч. 2 - 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, аварийное жилое помещение не является единственным местом жительства для истцов, они имеют возможность до решения вопроса о выплате им возмещения проживать в другом жилом помещении, не подвергая себя опасности, то при таких обстоятельствах суд отказывает истцам в удовлетворении иска в полном объеме.
В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с пунктом 2 статьи 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Поскольку глава 7 ГПК РФ «Судебные расходы» не предусматривает возможность солидарного взыскания расходов, поэтому госпошлина, уплата которой была предоставлена судом отсрочка, подлежит взысканию с истцов в долевом порядке.
Исходя из цены иска равной 1019000 рублей госпошлина составляет 25790руб., за неимущественное требования госпошлина составляет 3000руб., итого госпошлина подлежащая уплате при подаче иска составляет 26 090руб.
Исходя из обстоятельств дела, оценки соразмерности заявленных требований, возможных финансовых последствий для истцов, учитывая их имущественное положение, их возраст, ФИО2 имеет третью группу инвалидности, то при таких обстоятельствах суд полагает возможным снизить размер госпошлины и взыскать с ФИО1, ФИО2 госпошлину по 1000 рублей с каждого в доход бюджета Юргамышского муниципального округа Курганской области.
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области о взыскании возмещения за изымаемое аварийное жилое помещение – отказать.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ паспорт: №, государственную пошлины в доход бюджета Юргамышского муниципального округа Курганской области в размере 1000 рублей.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ паспорт:№, государственную пошлины в доход бюджета Юргамышского муниципального округа Курганской области в размере 1000 рублей.
Мотивированное решение составлено 31 марта 2025 года в 16 часов.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Юргамышский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Н.Г.Кузьмина